????新華網(wǎng)上海7月17日電(記者 有之炘)日前,金磚國(guó)家財(cái)政部長(zhǎng)在五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人見證下簽署了成立金磚國(guó)家開發(fā)銀行的協(xié)議,標(biāo)志著金磚五國(guó)的多邊合作取得了歷史性突破。作為二戰(zhàn)后首個(gè)由非發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu),該行成立的戰(zhàn)略意義、運(yùn)作方式、出資細(xì)節(jié)、總部落戶等信息引發(fā)各界關(guān)注。
????首先來(lái)看金磚國(guó)家開發(fā)銀行的初始資本如何構(gòu)成。據(jù)悉,金磚國(guó)家開發(fā)銀行的核定資本為1000億美元,最初500億美元資本由五個(gè)國(guó)家均攤。此外,金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排初始承諾互換規(guī)模為1000億美元。各國(guó)最大互換金額為中國(guó)410億美元,巴西、印度和俄羅斯各180億美元,南非50億美元。
????談及出資比例的依據(jù),商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明向記者表示:“各國(guó)的份額主要還是根據(jù)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,中國(guó)畢竟是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,又有巨額的外匯儲(chǔ)備,因此份額最大。”
????人們關(guān)注的第二個(gè)焦點(diǎn)是金磚國(guó)家開發(fā)銀行的錢將花在哪里?如何保證收益?
????官方聲明稱,該行資金將主要用于支持金磚國(guó)家和其他新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
????復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心研究員王磊分別從不同國(guó)家的角度進(jìn)行解讀:
????就我國(guó)而言,投資發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施有利于分散我國(guó)外匯儲(chǔ)備的投資標(biāo)的,不斷優(yōu)化投資績(jī)效,有助于完善我國(guó)全球資源的戰(zhàn)略部署。
????俄羅斯在烏克蘭危機(jī)后,遭到了西方國(guó)家的制裁,導(dǎo)致俄羅斯的國(guó)際支付能力和外匯儲(chǔ)備面臨著巨大壓力。在這一背景下,俄羅斯會(huì)積極加入到金磚開發(fā)銀行的框架中來(lái)。
????南非則希望借助金磚國(guó)家合作機(jī)制進(jìn)一步鞏固自身在非洲的引領(lǐng)地位,積極推動(dòng)金磚國(guó)家開發(fā)銀行保持開發(fā)屬性,為非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資支持。
????對(duì)印度而言,金磚國(guó)家開發(fā)銀行能夠?yàn)榻鸫u國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目籌集資金,并合理補(bǔ)充現(xiàn)有多邊和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的不足。
????巴西對(duì)于成立金磚開發(fā)銀行一直持有積極立場(chǎng),加上世界杯、奧運(yùn)會(huì)等盛會(huì)的召開,巴西也積極為包括自身在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目籌備資金。
????由此也引發(fā)另一個(gè)問(wèn)題——作為一個(gè)由非發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu),金磚國(guó)家開發(fā)銀行同國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行及亞洲開發(fā)銀行在功能和定位方面有何不同?
????“IMF、世界銀行及亞開行均是致力于促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融穩(wěn)定的機(jī)構(gòu),從這點(diǎn)而言,與金磚國(guó)家開發(fā)銀行的目的類似;不同之處在于,IMF、世界銀行及亞開行均以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo),新興市場(chǎng)國(guó)家的發(fā)言權(quán)不大。”招商銀行高級(jí)金融分析師劉東亮分析,金磚國(guó)家銀行則以非發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo),與現(xiàn)有的世界銀行、IMF、亞開行等機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出一種既合作又競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
????王磊指出,金磚國(guó)家開發(fā)銀行不同于其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的地方在于,該行有利于建立金磚國(guó)家的金融安全網(wǎng),借此推動(dòng)國(guó)際金融體系改革,逐步脫離美元主導(dǎo)地位,從而增加金磚國(guó)家發(fā)言權(quán)和影響力。
????對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言,最關(guān)心的莫過(guò)于金磚國(guó)家開發(fā)銀行總部落戶上海的消息。
????“過(guò)去,上海的金融架構(gòu)中缺乏全球政策類金融機(jī)構(gòu)總部,金磚國(guó)家開發(fā)銀行總部落戶上海可謂彌補(bǔ)了這一空白,標(biāo)志著上海離真正意義上的國(guó)際金融中心又進(jìn)了一步?!标愑钐寡?,“顯然,上海自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)金融改革的先行先試也強(qiáng)化了上海作為總部的吸引力?!?/p>
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