????新華網(wǎng)北京7月17日電? 中國國家主席習(xí)近平此次歷時長、意義深遠(yuǎn)的拉美之行之所以引起廣泛關(guān)注,是因為世界都在期待,中國作為最大的發(fā)展中國家,如何在新時期謀劃與同樣是發(fā)展中國家占主體的拉美地區(qū)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,以及這一關(guān)系對世界政治經(jīng)濟格局的影響。
????在首站巴西,習(xí)近平發(fā)表了題為《弘揚傳統(tǒng)友好 共譜合作新篇》的演講,闡述了中巴、中拉關(guān)系的政策主張,指出在更高水平、更寬領(lǐng)域、更大舞臺上推進(jìn)中巴全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,推動中拉關(guān)系實現(xiàn)大發(fā)展,推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。
????這是習(xí)近平六年來第四次出訪拉美地區(qū),也是他就任國家主席以來二度出訪拉美,凸顯了中國對與拉美國家關(guān)系的重視。4國、13天、80多場活動,如此高密度的出訪任務(wù)必將為中拉帶來高質(zhì)量的成果。中國與拉丁美洲的合作亦將全方位升級。
????據(jù)中國社科院拉丁美洲研究所研究員徐世澄分析,此次中拉會晤中將宣布正式成立中國-拉共體論壇,并具體落實對話機制,如商定論壇首屆部長級會議召開的時間地點等。
????隨著中拉合作論壇建設(shè)取得突破性進(jìn)展,中國與拉丁美洲的合作將逐步超越國與國之間的雙邊關(guān)系,步入政治上深化互信、經(jīng)貿(mào)上擴大合作、人文上互學(xué)互鑒的“整體合作”的常態(tài)化機制。
????“中拉合作不斷向更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展,將為雙方各自可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用?!甭?lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書阿莉西亞·巴爾塞納說。
????正如習(xí)近平在巴西國會的演講中所述,新形勢下,全面推進(jìn)中拉互利友好合作是雙方人民共同期待。中方愿意同巴西及其他拉美和加勒比國家一道努力,使雙方成為志同道合的好朋友、攜手共進(jìn)的好伙伴。
????經(jīng)貿(mào)合作一直是中拉關(guān)系中傳統(tǒng)而重要的支柱。雙方在能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、高技術(shù)等領(lǐng)域的互利合作成果卓著,有力促進(jìn)了各自國家經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
????目前,中國是拉美的第二大貿(mào)易伙伴和第三大投資來源國。中拉貿(mào)易已從2000年的126億美元上升至2013年的2616億美元,增幅超過20倍。
????中國對拉美的礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、石油、原材料和工業(yè)制成品需求不斷增加,而拉美則看重中國的消費市場,寄望依靠出口拉動本國經(jīng)濟發(fā)展?!爸袊蛩亍闭诔蔀槔瓌永澜?jīng)濟的“新引擎”。
????中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美研究所所長吳洪英對記者說,中拉貿(mào)易當(dāng)前為傳統(tǒng)進(jìn)出口產(chǎn)品為主,隨著經(jīng)貿(mào)合作“升級換代”,其經(jīng)貿(mào)往來的內(nèi)涵和外延都將深化拓展,“更多高附加值的產(chǎn)品貿(mào)易,更多層次領(lǐng)域的合作將成為中拉合作的內(nèi)容?!?/p>
????未來,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè),都將成為中拉“升級版”合作中重點突破的新領(lǐng)域。
????此行,中國將與四國簽署的合作協(xié)定涉及科技、生物技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、投資、貿(mào)易等領(lǐng)域。中國與阿根廷正在大型水電站建設(shè)、鐵路改造和地鐵建設(shè)開展合作。
????15日宣布成立的金磚國家開發(fā)銀行,將主要支持金磚國家和其他新興經(jīng)濟體及發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
????中拉關(guān)系源遠(yuǎn)流長。中國有著世界上唯一連續(xù)存在數(shù)千年的古老中華文明,而拉丁美洲則孕育了瑪雅文明、印加文明和阿茲特克文明。
????習(xí)近平演講中說,早在16世紀(jì)下半葉,滿載著絲綢和瓷器的“中國之船”就從中國的閩粵港口起航,輾轉(zhuǎn)遠(yuǎn)赴拉美,開創(chuàng)了中拉友好交往的先河。
????分析人士指出,中國當(dāng)前正在打造的21世紀(jì)海上絲綢之路呼應(yīng)著16世紀(jì)的中拉太平洋之途,這也是中拉在人文上互學(xué)互鑒領(lǐng)域進(jìn)行合作升級的深厚的文化基礎(chǔ)和時代背景。
????目前,中國在拉美已開設(shè)30多所孔子學(xué)院和10個孔子課堂。自2012年起的五年內(nèi),中國將向拉美國家提供5000個獎學(xué)金留學(xué)生名額,21個拉美國家已成為中國公民出境游目的地。
????徐世澄說,將彼此的文化與現(xiàn)狀介紹給對方人民,是人文交流合作的主旨。中拉之間的各類文化展、影視音樂圖書等出版品輸出、人員來往等都會是下一步著力發(fā)展的領(lǐng)域,而熟知彼此文化歷史的各領(lǐng)域人才培養(yǎng)更是關(guān)鍵。
????曾多次訪問拉美國家的吳洪英發(fā)現(xiàn),拉美人民對中國的了解許多還停留在上世紀(jì)七八十年代,其中甚至包括一些拉美高官和從事涉華工作的人員,影響了拉美國家對華政策的制定與執(zhí)行。
????吳洪英建議,中拉之間應(yīng)開通更多直航航線,加強雙方間學(xué)者和智庫的交流,增加中國媒體在拉美的落地。
????2008年,中國政府發(fā)布《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》,提出建設(shè)中拉平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系,將中拉關(guān)系的重要性上升到戰(zhàn)略高度。
????“同屬發(fā)展中國家與地區(qū)的中拉雙方發(fā)展任務(wù)相似,在多邊場合中需要維護(hù)的利益一致,”吳洪英說,“中拉在政治領(lǐng)域的合作將繼續(xù)深化信任,加強對重要問題的立場協(xié)調(diào),就關(guān)切的地區(qū)問題進(jìn)行坦誠交流,用好國際話語權(quán)增加對彼此的支持?!?/p>
????據(jù)悉,習(xí)近平將出席中國-拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤,這也是此次拉美之行的“重頭戲”。在這次會晤上,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人將同拉方領(lǐng)導(dǎo)人就治國理政經(jīng)驗、中拉關(guān)系以及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題交流看法。(采寫記者:劉斐、李建華、李云路、裴劍容、王小鵬)
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