????新華網(wǎng)北京7月16日電(記者傅云威 劉麗娜)“意義在于使用?!保玻笆兰o(jì)最有影響的哲學(xué)家之一維特根斯坦的一句簡單話語道出了一個世間至理:當(dāng)一個名詞不斷被使用,它可能會產(chǎn)生令人無法估量的聚合力?!敖鸫u國家”即如是。
????從13年前誕生于高盛公司的一篇研究報告,到5年前成為國際合作機(jī)制,再到近年來逐步結(jié)出實(shí)質(zhì)成果,由巴西、俄羅斯、印度、中國、南非等新興經(jīng)濟(jì)的英文首字母聚合而成的名詞——金磚國家,從無到有,并在不斷的聚合使用中成為了一支影響世界格局的力量。
????而今,金磚國家再度迎來聚合力量的重要節(jié)點(diǎn)。英國《金融時報》日前發(fā)表社論說,在巴西福塔萊薩舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤,將會成為一個標(biāo)志性場合,它將顯著地表明全球政治秩序正在發(fā)生著變化。
????這個變化無疑全球矚目。15日,金磚國家開發(fā)銀行、金磚國家應(yīng)急儲備安排正式成立。如果加上此前成立的金磚國家工商理事會、金磚國家智庫等機(jī)制,一個全新架構(gòu)的全球合作機(jī)制已提升至新的境界。
????大危機(jī)催生大變革。1944年,第二次世界大戰(zhàn)的廢墟上誕生了主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理數(shù)十載的布雷頓森林體系,即以美元為中心的國際貨幣體系。而2008年源于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的國際金融危機(jī)和隨之而來的“大衰退”催生了金磚國家合作機(jī)制的問世。幾年來,國際風(fēng)云變幻,有關(guān)“金磚失色”、“金磚失靈”的聲音不絕于耳,但這一機(jī)制并沒有散亂失序,反而利益交集日益擴(kuò)大,發(fā)展戰(zhàn)略更加契合,深化合作也愈加成熟。
????有分析人士認(rèn)為,金磚國家機(jī)制的建立和完善是布雷頓森林體系之后,全球經(jīng)濟(jì)治理體系的又一次重大變革,體現(xiàn)了金磚國家為代表的新興國家的整體崛起,并正在成為重塑后危機(jī)時代世界格局的重要積極變量。
????質(zhì)變背后是量變的集聚。近年來,中國對巴西、俄羅斯、南非等新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易均明顯高于總體貿(mào)易增速,中國已開始成為相關(guān)金磚國家的主要經(jīng)貿(mào)伙伴。比如,目前中國已經(jīng)成為巴西最大貿(mào)易伙伴,2013年,雙邊貿(mào)易額達(dá)833億美元,遠(yuǎn)超巴西與美國607億美元的規(guī)模。
????不過,金磚國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍亟待調(diào)整升級,相關(guān)經(jīng)濟(jì)體依然面臨著結(jié)構(gòu)改革、優(yōu)化發(fā)展等重大挑戰(zhàn)。而這些挑戰(zhàn)通過現(xiàn)有全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制已無法得到妥善解決。
????回顧過往,無論是上世紀(jì)80年代的拉美主權(quán)債務(wù)危機(jī),還是亞洲金融危機(jī),抑或是本輪國際金融危機(jī)都表明,既有的全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)不能適時滿足新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展和紓困要求。顯而易見,一個由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)、金融體系不可能全面覆蓋發(fā)展中國家多樣化的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,新興國家需要自己掌控命運(yùn),從而贏得發(fā)展主動,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系砥礪革新。
????英國《金融時報》評論說,金磚國家開發(fā)銀行將顯著提升金磚國家之間的合作水平及其重要性。該銀行不但要向迅速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)提供其急需的貸款,還試圖提供一種替代性的發(fā)展構(gòu)想。金磚國家人口占全球的40%,經(jīng)濟(jì)總量占全球的21%,過去十年對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%。英國廣播公司評論說,金磚國家要求在世界經(jīng)濟(jì)、政治事務(wù)中發(fā)揮更大影響力,這完全在情理之中。
????金磚國家拉緊合作紐帶,有利于全球經(jīng)濟(jì)治理優(yōu)化,有利于提高廣大發(fā)展中國家在南北合作中的話語權(quán),有利于促進(jìn)南南合作更上新臺階。
????從更為廣闊的角度看,金磚國家升級合作模式在服務(wù)自身發(fā)展的同時,也為全球經(jīng)濟(jì)持久增長、繁榮提供新的選項,輸出更多公共產(chǎn)品。這一合作機(jī)制不是僅限于少數(shù)國家的閉路循環(huán),而是“開放式”的普惠全球方案。
????而在金磚國家合作中,“中國方案”無疑是重要的推動力。美國內(nèi)華達(dá)大學(xué)政治學(xué)專家蒲曉寧指出,在金磚國家部分成員經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩的情況下,中國對金磚國家合作機(jī)制仍表現(xiàn)出極大熱情。中國把金磚國家看成國際格局中的上升力量,積極參與并支持金磚國家合作。
????“合抱之木,生于毫末;九尺之臺,起于壘土?!敝袊腔凵朴趶陌l(fā)展眼光看待事物的成長漸變。
????在經(jīng)濟(jì)聚合的基礎(chǔ)上,金磚國家今后有望將聚合的力量拓展至政治、安全等多領(lǐng)域。正如習(xí)近平主席出席本次金磚國家峰會時所言,金磚國家要實(shí)現(xiàn)國泰民安,必須兩條腿走路,既要重視經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作,也要加強(qiáng)政治領(lǐng)域協(xié)調(diào),既做世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨,又做國際和平之盾。
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