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金磚銀行問與答

2014年07月16日 13:40:37 來源: 新華網

  新華網北京7月16日電(記者王宗凱)金磚銀行成立了!這個銀行是專門用來儲藏金磚的嗎?老百姓能往里存錢嗎?為什么要成立這樣一個銀行?圍繞這些讀者可能關心的問題,解答如下:

  問:什么是金磚銀行?

  答:金磚銀行是金磚國家開發(fā)銀行的簡稱,成立于2014年7月15日,創(chuàng)始成員是中國、巴西、俄羅斯、印度和南非等5個金磚國家。

  之所以將這5個國家稱為金磚,是因為五國英文名稱首字母組合(BRICS)正好與英文中磚一詞的發(fā)音相同,而這五國經濟發(fā)展勢頭一度都非常搶眼,因此被稱為金磚。五國已逐步成為全球經濟增長主要引擎,過去十年對全球經濟增長的貢獻率超過50%。今年以來,金磚國家整體經濟增速依然遠高于全球平均水平,是發(fā)達經濟體的約兩倍。

  金磚銀行初始核定資本是1000億美元,初始認繳資本是500億美元并由各創(chuàng)始成員國均攤。上個世紀成立的世界銀行與亞洲開發(fā)銀行,初始資本分別是100億美元和10億美元。

  金磚銀行總部將設在上海,非洲區(qū)域中心將設在南非,行長在金磚國家中輪流產生,首任行長將由印度提名,首任理事會主席將由俄羅斯提名,首任董事會主席將由巴西提名。各成員國財政部長將負責制訂該銀行的具體操作規(guī)程。

  問:我能去金磚銀行存錢嗎?

  答:存錢、存金磚都不行!

  天下不是所有的銀行都能存錢,比如中國人民銀行、國家開發(fā)銀行和世界銀行,就都不行。中國人民銀行是貨幣政策制定機構,屬于中央政府的組成部分。國家開發(fā)銀行是國務院直屬的政策性銀行,主要為基礎設施和支柱產業(yè)提供政策性融資。世界銀行是國際扶貧機構,主要為發(fā)展中國家的減貧工作提供貸款。

  能存錢的銀行是開展零售銀行業(yè)務的商業(yè)銀行,比如中國工商銀行。但如果在海外,即便當?shù)赜兄袊ど蹄y行的分支機構,您也未必能在那里存款,因為工行在海外可能只開展批發(fā)銀行業(yè)務,比如只為企業(yè)提供進出口貿易方面的金融服務。

  金磚銀行的性質類似于世界銀行和國家開發(fā)銀行,宗旨是支持金磚國家及其他新興市場和發(fā)展中國家的基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展,初始資金來源于創(chuàng)始成員國,未來增資則依靠金融市場或成員國政府,不會向老百姓吸納儲蓄資金。

  問:為什么要成立金磚銀行?

  答:2008年爆發(fā)的國際金融和經濟危機肇始于發(fā)達國家,金磚國家合作機制應運而生,體現(xiàn)了以金磚國家為代表的新興經濟體的整體崛起,成為重塑后危機時代世界格局的重要積極變量。

  世界銀行是二戰(zhàn)后布雷頓森林體系的組成部分,話語權長期被美歐等西方國家把持。從創(chuàng)立至今,歷任世行行長一直由美國人擔任。并且,世界銀行因官僚作風嚴重導致項目運行遲緩,以及貸款附帶政治條件而飽受發(fā)展中國家詬病。

  金磚銀行與世界銀行的最大不同體現(xiàn)在民主原則上,即五個國家擁有相等的權利。中國和俄羅斯曾一度有望成為金磚銀行的主要出資國,但考慮到平等的多邊合作理念,金磚銀行的出資結構最終選擇等額均攤,而且總部選址、行長人選、理事會和董事會主席人選兼顧各創(chuàng)始成員國的訴求。

  有學者指出,平均分配股權的優(yōu)勢是各種聲音都可以兼顧,避免形成“一股獨大”,對于推動建立公平、公正、合理的世界經濟秩序具有重大政治意義。

  金磚銀行也將為發(fā)展中經濟體提供更靈活、便利的融資條件,彌補基建融資缺口。世行行長金墉曾表示,發(fā)展中國家基礎設施投資每年有超過1萬億的資金需求,但世行加上所有渠道的資金總額大約僅有1500億美元。

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