????自1992年8月中韓建交以來(lái),雙邊關(guān)系每隔幾年就會(huì)邁上新的臺(tái)階。1998年金大中總統(tǒng)訪(fǎng)華,雙方宣布建立面向21世紀(jì)的中韓合作伙伴關(guān)系。2003年盧武鉉總統(tǒng)訪(fǎng)華,雙方宣布建立中韓全面合作伙伴關(guān)系。2008年5月李明博總統(tǒng)訪(fǎng)華,雙方宣布建立中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是中國(guó)全球伙伴關(guān)系布局中一種高層級(jí)安排。如何百尺竿頭更進(jìn)一步,提升雙邊合作水平,是發(fā)展中韓關(guān)系面臨的嶄新課題。去年樸槿惠總統(tǒng)到中國(guó)進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn),習(xí)主席這次又訪(fǎng)問(wèn)了韓國(guó)。這兩次互訪(fǎng)大大提升了中韓兩國(guó)之間的互信,推動(dòng)雙方共同構(gòu)筑了前所未有的高水平戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
????在兩國(guó)聯(lián)合聲明中,中韓雙方為伙伴關(guān)系增加了四方面的內(nèi)涵,即“共同發(fā)展的伙伴、致力地區(qū)和平的伙伴、攜手振興亞洲的伙伴、促進(jìn)世界繁榮的伙伴”。兩國(guó)雙邊關(guān)系的內(nèi)涵大大提升,從經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)展到政治,由兩國(guó)關(guān)系擴(kuò)展到引領(lǐng)亞洲發(fā)展和促進(jìn)世界繁榮。習(xí)近平指出,“中韓關(guān)系正處在大發(fā)展的新起點(diǎn)上”,這意味著中韓兩國(guó)關(guān)系具有了前所未有的廣度和高度。
????中韓兩國(guó)在發(fā)展伙伴關(guān)系的過(guò)程中,需要建立更加穩(wěn)固的相互信任,并且在互信的基礎(chǔ)上開(kāi)展戰(zhàn)略合作。在相互依存的世界當(dāng)中,國(guó)家之間的交往不可能沒(méi)有問(wèn)題和摩擦。關(guān)鍵在于各國(guó)怎樣看待這些矛盾和問(wèn)題,以及如何去解決問(wèn)題。如果一個(gè)國(guó)家把另一個(gè)國(guó)家當(dāng)作朋友,把彼此的關(guān)系看作伙伴,那么在一些重要的問(wèn)題上就可以彼此支持,相互包容,本著合作的態(tài)度一起尋找解決問(wèn)題的途徑。
????互信不僅體現(xiàn)在國(guó)家的交往過(guò)程中,同樣也體現(xiàn)在高層領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系中。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通常是外交的決策者,也是外交的最高執(zhí)行者。國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人之間建立良好的互信關(guān)系,有助于從戰(zhàn)略高度設(shè)定議程,統(tǒng)籌內(nèi)政和外交,更有效地促進(jìn)國(guó)家之間的友好關(guān)系。中韓兩國(guó)在聯(lián)合聲明附件中明確指出,“兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人間的深厚信任和密切溝通是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的寶貴財(cái)富”。在兩國(guó)需要提高彼此互信的時(shí)候,如果領(lǐng)導(dǎo)人之間容易找到共同語(yǔ)言、達(dá)成共識(shí),那么會(huì)大大地促進(jìn)兩個(gè)國(guó)家之間關(guān)系的發(fā)展。
????在兩國(guó)互信不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)上,習(xí)主席的此次訪(fǎng)問(wèn)成果豐碩。在睦鄰友好方面,兩國(guó)關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,兩國(guó)在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)協(xié)定建立、人民幣國(guó)際化和環(huán)境保護(hù)等方面取得了許多進(jìn)展。在人文領(lǐng)域,兩國(guó)在儒家文化圈范疇內(nèi)增加了大量交流合作項(xiàng)目。在地區(qū)局勢(shì)方面,兩國(guó)提出了半島無(wú)核化的四項(xiàng)共識(shí)和共同紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的倡議。
????所有這些告訴我們,國(guó)家之間不可避免會(huì)有利益上的矛盾,社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)上也可能存有分歧,但只要本著相互尊重,相互包容的精神,培育共同利益,發(fā)展相互信任,那么不同社會(huì)制度和發(fā)展階段的國(guó)家,完全可以找到一條合適的道路和平相處、共同發(fā)展,并為世界和平和繁榮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
????(外交學(xué)院中國(guó)外交理論研究中心主任高飛)
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