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亞信峰會:把脈亞洲安全
2014-05-20 07:09:42 來源: 人民日報海外版
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  “和平鴿”主題花壇來源:東方網(wǎng)

  圖為5月15日,外交部舉行中外媒體吹風會,介紹了此次亞信峰會的有關情況。來源:東方網(wǎng)

  亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會5月20日至21日在上海舉行,此次峰會將是亞信會議成立以來歷史上規(guī)模最大的一次盛會,屆時來自40余個國家和國際組織的代表將共同把脈亞洲安全。

  亞信會議成立于1992年,是一個有關安全問題的多邊論壇,主要目的是與會各方通過對話、合作等形式,在亞洲大陸上建立起有效的、綜合性的安全保障機制,以維護亞洲的和平、安全和穩(wěn)定。

  不過,由于亞洲在上世紀末尚未成為世界關注的焦點,亞信會議機制所取得的成績一度被世人忽略。

  安全困境制約亞洲發(fā)展

  曾有學者預言,21世紀將是亞洲的世紀。近年來,美國遭遇金融危機國內(nèi)經(jīng)濟不斷衰退,歐洲被債務危機搞得焦頭爛額。亞洲卻成為經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū),中國、東盟、印度等新興經(jīng)濟體的快速發(fā)展使得亞洲成為不可小視的力量。

  在迅速崛起的同時,亞洲所面臨的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)也日益增多,成為阻擋亞洲發(fā)展的攔路虎。

  冷戰(zhàn)堅冰尚未消融,朝鮮半島尚處于分裂和對峙的狀態(tài)。尚未徹底洗凈反恐戰(zhàn)爭征塵的美國便匆匆“重返亞太”,通過加強亞洲軍事同盟關系大行其道。美國將釣魚島置于美日安保條約的管轄之下,并暗中為日本、菲律賓、越南等國撐腰,不斷在中國東海和南海挑起事端,使得亞洲安全局勢不斷升級。同時,日本不斷高漲的軍國主義熱潮,也大大地沖擊著東亞地區(qū)的和平穩(wěn)定。

  與此同時,隨著全球化的發(fā)展,恐怖主義、極端主義、毒品走私、武器擴散、生態(tài)災難、洗錢等非傳統(tǒng)安全問題不斷發(fā)酵。由于亞洲發(fā)展不平衡,文化差異大,貧困人口相對集中,而非傳統(tǒng)安全以其蔓延快、危害大、不易消除、跨越國界的特點,成為困擾亞洲各國安全的新難題。

  亞信進入“中國時間”

  此次峰會上,中國將接過接力棒,成為2014年至2016年的亞信主席國,亞信峰會從此進入“中國時間”。

  一直以來,中國以快速發(fā)展的經(jīng)濟和影響力成為亞洲發(fā)展的領頭羊,和諧穩(wěn)定的亞洲符合中國的最高利益??扇缃?,這種局面面臨著被打破的危險,由此導致的后果不僅是中國的國家安全失去了保障,整個亞洲的發(fā)展步伐也將遭遇阻力。

  中國外交部發(fā)言人秦剛表示,中方要推動本次峰會樹立亞洲新安全觀,倡導共同安全、綜合安全、合作安全和可持續(xù)安全,積極探討建立亞洲安全與合作的新架構(gòu)。

  有分析指出,中國認識到民族宗教文明的多元性和國家地區(qū)間關系的復雜性,希望超越單方面的范疇,以互利合作的新模式來尋求共同安全。

  有專家指出,中國應該在此次亞信峰會上“借船出?!?,創(chuàng)新共同安全的新模式。比如可以為西亞地區(qū)提供安全保障,遏制伊斯蘭勢力在中亞地區(qū)蔓延的態(tài)勢。既可以保障鄰國周邊環(huán)境的安全和穩(wěn)定,也為向西建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”提供安全有利的環(huán)境。

  共筑安全充滿期待

  對于此次峰會,還有不少期待。

  歷經(jīng)20多年,亞信會議已建立起初步的運行機制,通過了很多重要的基礎性文件。專家普遍認為,有必要讓亞信從一個僅僅更多討論理念的論壇轉(zhuǎn)型成為一個持久性的國際機制。

  另一個看點是經(jīng)濟合作能否成為此次峰會的潤滑劑?亞信會議成員國基本是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”沿線的國家,中國作為世界經(jīng)濟重要增長極,又是亞洲經(jīng)濟中心,很多國家都希望與中國加強經(jīng)濟合作。中國提出的共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議有望成為亞信會議成員國經(jīng)濟合作的重要推動力。

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【糾錯】 責任編輯: 劉小軍
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