??? 中國(guó)反腐之路??
中國(guó)走在與美相似的反腐路上
??? 習(xí)先生想從老羅斯福那里獲取靈感還有另外一個(gè)原因。后者當(dāng)政時(shí)期,美國(guó)腐敗猖獗,后來(lái)隨著收入的上升,加上公民要求更清廉的政府,腐敗問(wèn)題才得以好轉(zhuǎn)。喬治·梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡洛斯·拉米雷斯認(rèn)為,中國(guó)可能也在走一條相似的道路。
??? 拉米雷斯教授通過(guò)電腦,對(duì)1870年到1930年的幾家美國(guó)主流報(bào)紙進(jìn)行關(guān)鍵詞搜索,輸入“腐敗+美國(guó)政府”或“腐敗+國(guó)會(huì)”,看能夠搜索出多少文章。然后,他轉(zhuǎn)向中國(guó),對(duì)1990年到2011年的同一批報(bào)紙搜索類似關(guān)鍵詞。
?? 中美相比情況如何呢?他考察了兩國(guó)處于相似發(fā)展階段時(shí)的情況。兩國(guó)人均收入都是2800美元時(shí),報(bào)紙報(bào)道的美國(guó)腐敗是中國(guó)的7至9倍。到兩國(guó)人均收入達(dá)到7500美元時(shí),所報(bào)道的兩國(guó)腐敗程度差不多。拉米雷斯據(jù)此認(rèn)為,“雖然中國(guó)的腐敗是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題,但從美國(guó)以往的經(jīng)歷來(lái)看,并未達(dá)到高得危險(xiǎn)的程度”。
??? 拉米雷斯認(rèn)為,腐敗有一種“生命周期”。在一個(gè)國(guó)家發(fā)展的早期階段,腐敗處于上升期,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)達(dá)階段后,腐敗呈下降趨勢(shì)。透明國(guó)際的腐敗排名基本上印證了這一點(diǎn)。在該排名中,腐敗最嚴(yán)重的國(guó)家往往都是落后國(guó)家。中國(guó)排名位列第80,相當(dāng)于中游?;蛟S可以說(shuō),這與中國(guó)中等收入國(guó)家的身份是相稱的。>>>詳細(xì)
外媒關(guān)注:中國(guó)掀起“網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)暴”
??? 【英國(guó)廣播公司網(wǎng)站1 2月7日?qǐng)?bào)道】山西省公安廳副廳長(zhǎng)兼太原市公安局局長(zhǎng)李亞力日前被停職并接受調(diào)查。一段時(shí)間以來(lái),網(wǎng)上不斷傳出李亞力之子李正源涉嫌醉駕并毆打執(zhí)法交警的消息。被打交警夏坤說(shuō),今年10月份當(dāng)他對(duì)李亞力之子李正源開(kāi)的車進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),遭到李正源的毆打。
??? 十八大后中共新領(lǐng)導(dǎo)層高調(diào)反腐,已經(jīng)使數(shù)名高官落馬。李亞力是繼四川省委副書(shū)記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查之后的又一接受調(diào)查的高級(jí)官員。
??? 【法新社北京12月8日電】中共中央總書(shū)記習(xí)近平指出,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)。中共十八大之后不到一個(gè)月,中國(guó)的官方媒體在努力表明,政府正在采取行動(dòng)。
??? 中國(guó)一些高級(jí)官員已經(jīng)在接受調(diào)查。他們包括四川省委副書(shū)記和深圳市原副市長(zhǎng)。
??? 官方媒體稱他們的垮臺(tái)是“反腐風(fēng)暴的開(kāi)始”。但是這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的廣度和深度尚不清楚。美國(guó)皮尤研究中心最近一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),50%的中國(guó)人認(rèn)為官員貪污受賄是一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。
??? 新領(lǐng)導(dǎo)彰顯決心
??? 【香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站12月8日?qǐng)?bào)道】題:最近的反腐閃電戰(zhàn)可能是公關(guān)手段,也可能是改革信號(hào)
??? 自中共新領(lǐng)導(dǎo)集體三周前選出之后,至少十名省級(jí)和地方高級(jí)官員在一場(chǎng)反腐敗“閃電戰(zhàn)”中落馬———一些分析人士認(rèn)為這項(xiàng)行動(dòng)旨在重新贏得公眾支持和重建信任。同時(shí),一些分析人士已經(jīng)警告說(shuō)要謹(jǐn)慎判斷反腐行動(dòng)的動(dòng)機(jī)和效果。
??? 王岐山———一名富有能力的管理者———出任中紀(jì)委書(shū)記,也被視為新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體決心懲處腐敗的一個(gè)跡象。
??? 南京大學(xué)哲學(xué)與法學(xué)教授顧肅說(shuō):“我認(rèn)為新領(lǐng)導(dǎo)人可能非常想解決當(dāng)前最為緊迫的問(wèn)題之一?!?/p>
??? “透明國(guó)際”周三發(fā)布的全球腐敗指數(shù)報(bào)告再次將中國(guó)置于較為落后的位置———在176個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第80位,較之去年的第75位有所下降。報(bào)告說(shuō),在研究中,北京僅獲得滿分100分中的39分。但是,《新京報(bào)》在周五的社論中說(shuō),對(duì)腐敗官員的調(diào)查彰顯了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體解決這一問(wèn)題的決心。>>>詳細(xì)
透明國(guó)際如何看中國(guó)反腐?
??? 不管窮國(guó)還是富國(guó),反腐都是永恒話題。在這種輿論氛圍的形成中,一個(gè)有爭(zhēng)議但又影響巨大的非政府組織———“透明國(guó)際”組織的角色很特殊。該組織每年的國(guó)家“清廉指數(shù)”、“行賄指數(shù)”、“企業(yè)透明度”等排名一公布,都會(huì)在國(guó)際社會(huì)引起轟動(dòng)。對(duì)于中國(guó)公眾來(lái)說(shuō),已看慣北歐諸國(guó)壟斷前幾名,也總對(duì)中國(guó)排名七八十位將信將疑。在透明國(guó)際12月初公布2012年度清廉指數(shù)和今夏公布企業(yè)透明度排名時(shí),《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者都對(duì)透明國(guó)際的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。中國(guó)仍是一個(gè)被腐敗問(wèn)題困擾的國(guó)家,但近20年來(lái),像透明國(guó)際這樣的組織也注意到中國(guó)在反腐斗爭(zhēng)中取得的進(jìn)展。新一輪反腐風(fēng)暴正在中國(guó)掀起,“中國(guó)反腐”勢(shì)必會(huì)成為透明國(guó)際研究的重點(diǎn)。
??? 新方法讓中國(guó)清廉指數(shù)下跌5位
??? 柏林“阿爾特-莫阿比特街96號(hào)”由數(shù)幢高大的商務(wù)樓群組成,透明國(guó)際總部就在其中一幢內(nèi)?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者走出總部所在樓層電梯時(shí),看到的是窄小的接待廳,該組織的藍(lán)色招牌也顯得很不起眼。樓內(nèi)有點(diǎn)像迷宮,幾十個(gè)部門(mén)遍布其中。但該組織亞太部東亞及南亞高級(jí)主任廖燃告訴記者:“作為國(guó)際反腐組織,這個(gè)地方很適合我們?!庇浾咿D(zhuǎn)了轉(zhuǎn),亞太部4名員工正在辦公,見(jiàn)到記者,均熱情問(wèn)好。在公關(guān)部,一名曾在中國(guó)分部工作過(guò)的中瑞(瑞典)混血姑娘和記者交談時(shí)講著流利的漢語(yǔ)。在透明國(guó)際創(chuàng)始人彼得·艾根的辦公室,書(shū)架上擺放著各國(guó)的反腐刊物和贈(zèng)送的紀(jì)念品,其中還有一個(gè)盤(pán)子造型的中國(guó)工藝品。想不到的是,這個(gè)辦公室也是透明國(guó)際現(xiàn)任主席拉貝勒女士的辦公室。
??? 在12月初公布國(guó)際清廉指數(shù)的記者會(huì)上,拉貝勒說(shuō):“各國(guó)政府應(yīng)在所有公共政策制定過(guò)程中都配套相應(yīng)的反腐敗措施,特別是要嚴(yán)格管理公關(guān)游說(shuō)和規(guī)范政黨財(cái)務(wù)規(guī)定,讓公共支出和公共合同更透明?!彼M鲊?guó)政府對(duì)濫用公權(quán)的行為采取更嚴(yán)厲措施,因?yàn)椤?012年清廉指數(shù)顯示,全社會(huì)都在繼續(xù)為腐敗付出高昂代價(jià)”。
??? 在透明國(guó)際工作了12個(gè)年頭的廖燃在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí),很自然地把話題轉(zhuǎn)到最新的公布清廉指數(shù)上來(lái)。最新清廉指數(shù)涉及的176個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,丹麥、芬蘭和新西蘭以90分并列第一,阿富汗、朝鮮和索馬里以8分墊底。中國(guó)為39分,排第80名,比2011年的名次低了5位。新加坡是唯一進(jìn)入清廉榜前10名的亞洲國(guó)家。“事實(shí)上,中國(guó)并沒(méi)有退步?!绷稳歼@樣向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者解釋。透明國(guó)際以前采用“10分制”,從0分的高度腐敗到10分的高度清廉。而從今年開(kāi)始采用的是“100分制”,數(shù)據(jù)更全面,而一些新的國(guó)家加入清廉指數(shù)的排名,有的得分比中國(guó)高,所以把中國(guó)給擠下去了。廖燃說(shuō),“由于這些原因,我們歷來(lái)強(qiáng)調(diào),清廉指數(shù)只看分?jǐn)?shù),不看排行”,因?yàn)椴扇⌒碌脑u(píng)估方法,所以,只能再?gòu)拿髂觊_(kāi)始縱向比較。>>>詳細(xì)