新華社內(nèi)羅畢5月30日電? 題:自貿(mào)區(qū)開啟非洲發(fā)展機(jī)遇之窗
新華社記者王小鵬
非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議本月30日正式生效,成為非洲的里程碑事件。
本次非洲大陸自貿(mào)區(qū)談判始于2015年6月。不到4年時(shí)間,55個(gè)非盟成員中,除尼日利亞、厄立特里亞和貝寧三國外,已有52個(gè)成員簽署協(xié)議,反映出多數(shù)非洲國家強(qiáng)烈的“非洲意識”,以及民眾渴望通過自由貿(mào)易增加就業(yè)、改善生活的熱切期盼。如果非盟55個(gè)成員最終全部簽署協(xié)議,將形成一個(gè)覆蓋12億人口、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2.5萬億美元、全球最大的自貿(mào)區(qū),將為非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和提升國際競爭力開啟嶄新的機(jī)遇之窗。
獨(dú)行快,眾行遠(yuǎn)。非洲素來重視集體主義,認(rèn)同團(tuán)結(jié)觀念,自1980年通過旨在從局部推動非洲經(jīng)濟(jì)一體化的《拉各斯行動計(jì)劃》起,一直在為建設(shè)自貿(mào)區(qū)探索道路。
非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)旨在進(jìn)一步降低關(guān)稅、消除貿(mào)易壁壘,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資發(fā)展,實(shí)現(xiàn)商品、服務(wù)、資金在非洲大陸的自由流動,從而形成非洲單一大市場。毋庸置疑,這將給非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新希望。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)有望推動域內(nèi)貿(mào)易高速增長。長期以來,非洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重偏低。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會數(shù)據(jù)顯示,目前非洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易僅占其貿(mào)易總額約16%,遠(yuǎn)低于世界其它區(qū)域水平。自貿(mào)區(qū)協(xié)議生效后,非洲將逐步取消90%的商品關(guān)稅,到2022年,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額將比2010年提高52%。如果非關(guān)稅壁壘同時(shí)減少,域內(nèi)貿(mào)易額則有望提升一倍。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)將加速非洲工業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)前,非洲大宗商品和工業(yè)制成品對區(qū)域內(nèi)國家出口比重都不高。而自貿(mào)區(qū)建設(shè)孵化出一個(gè)近在咫尺的巨大市場,將進(jìn)一步激活區(qū)域內(nèi)工業(yè)、特別是制造業(yè)活力,由此拉動就業(yè),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)有助非洲擴(kuò)大對外出口。單一市場的建立,人員和資金的自由流動,將大大提高資源分配和利用效率,從而降低企業(yè)生產(chǎn)投入成本,提升非洲商品的全球競爭力,繼而擴(kuò)大對外出口。
從全球角度看,當(dāng)前逆全球化、保護(hù)主義、單邊主義抬頭,經(jīng)貿(mào)摩擦增多,非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)是發(fā)展自由貿(mào)易的大勢所趨,有助于促進(jìn)全球貿(mào)易便利化和自由化,為開放型世界經(jīng)濟(jì)注入動力。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)將助力非洲各國改善投資和營商環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新興市場。包括中國企業(yè)在內(nèi)的外部力量將借助非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)與非方開展更加緊密的合作,進(jìn)一步助力非洲經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。埃及開羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瓦利德·加布-阿拉預(yù)計(jì),非洲大陸自貿(mào)區(qū)一旦形成,中國對非洲國家出口將增加50%左右。
千里之行,始于足下。非洲大陸國家眾多,地區(qū)差異較大,各國發(fā)展程度各異,前進(jìn)步伐不一。下一步,自貿(mào)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵在于實(shí)干,需要各方勠力同心、聚同化異,緊緊把握非洲發(fā)展的機(jī)遇之窗,攜手創(chuàng)造非洲繁榮發(fā)展的未來。
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