1962年1月11日至2月7日,黨中央在北京召開擴(kuò)大的中央工作會(huì)議。出席會(huì)議的有中央和省、地、縣四級(jí)主要負(fù)責(zé)人以及重要廠礦和軍隊(duì)的負(fù)責(zé)干部,共7118人,通常稱為七千人大會(huì)。
規(guī)??涨暗钠咔舜髸?huì),是在經(jīng)過一年調(diào)整、形勢有了轉(zhuǎn)變,但是困難還很大、黨內(nèi)外還有很多思想疑慮的情況下召開的。會(huì)議目的是進(jìn)一步總結(jié)“大躍進(jìn)”以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),動(dòng)員全黨更堅(jiān)決地執(zhí)行調(diào)整方針,為戰(zhàn)勝困難而奮斗。
毛澤東(右二)、劉少奇(右三)、周恩來(左二)、朱德(左一)、陳云(左三)、鄧小平(右一)在“七千人大會(huì)”上。新華社圖片
大會(huì)的前一階段是討論和修改劉少奇代表中央提出的書面報(bào)告草稿。這個(gè)草稿,毛澤東提議不經(jīng)中央政治局討論,直接印發(fā)大會(huì),征求修改意見。經(jīng)過與會(huì)者討論,形成《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的報(bào)告》定稿,作為大會(huì)的正式文件。報(bào)告包括三個(gè)問題:第一,目前形勢和任務(wù);第二,加強(qiáng)民主集中制,加強(qiáng)集中統(tǒng)一;第三,黨的問題。
在“目前形勢和任務(wù)”中,報(bào)告比較系統(tǒng)地總結(jié)建國以來“我們國家的面貌,在各個(gè)方面都發(fā)生了巨大的變化”,特別是1958年以來取得的12個(gè)方面成就的基礎(chǔ)上,特別指明了“這幾年工作中發(fā)生的主要缺點(diǎn)和錯(cuò)誤”,包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)過高、對建設(shè)事業(yè)的發(fā)展要求過急、國民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)、在農(nóng)村混淆集體所有制和全民所有制這兩種所有制的界限、急于過渡、刮“共產(chǎn)風(fēng)”和分散主義嚴(yán)重滋長等。
在“加強(qiáng)民主集中制,加強(qiáng)集中統(tǒng)一”問題中,報(bào)告指出,“必須看到,近幾年來,在我們黨的生活和國家生活中,民主集中制受到了很大的削弱,在有些地方甚至受到了粗暴的破壞。”報(bào)告主要圍繞“加強(qiáng)集中統(tǒng)一,反對分散主義”展開。報(bào)告指出,在中央集權(quán)和地方分權(quán)的關(guān)系方面,需要把加強(qiáng)中央的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揮各地方積極性的關(guān)系、同各地方因時(shí)因地制宜的關(guān)系、同分級(jí)管理的關(guān)系問題這樣幾個(gè)問題處理清楚。
關(guān)于“黨的問題”,報(bào)告主要講了實(shí)事求是的作風(fēng)、群眾路線和黨內(nèi)生活的幾個(gè)問題?!敖?jīng)驗(yàn)告訴我們,根據(jù)假報(bào)告、假數(shù)字來擬定政策、編制計(jì)劃,必然會(huì)犯錯(cuò)誤,必然會(huì)對黨、對人民、對國家造成很大損害?!?/p>
毛澤東在“七千人大會(huì)”上講話。新華社圖片
七千人大會(huì)結(jié)束后,在劉少奇和周恩來、陳云、鄧小平等直接領(lǐng)導(dǎo)下,中共中央于2月和5月相繼召開西樓會(huì)議、五月會(huì)議,進(jìn)一步正視和分析國民經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重困難形勢。劉少奇指出:現(xiàn)在處于恢復(fù)時(shí)期,帶有非常時(shí)期的性質(zhì),不能用平常的辦法,要用非常的辦法,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)的措施貫徹下去。陳云擔(dān)任重新成立的中央財(cái)經(jīng)小組組長,提出了克服困難的主張。周恩來將陳云的意見概括為一副對聯(lián):上聯(lián)是“先抓吃穿用”,下聯(lián)是“實(shí)現(xiàn)農(nóng)輕重”,橫批是“綜合平衡”。
七千人大會(huì)之后,調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)采取的主要措施是:大力精減職工,減少城鎮(zhèn)人口;壓縮基本建設(shè)規(guī)模,停建緩建大批基本建設(shè)項(xiàng)目;縮短工業(yè)戰(zhàn)線,實(shí)行必要的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);從人力物力財(cái)力各方面加強(qiáng)和支援農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線,加強(qiáng)農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)力量。在農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整中,一些地方進(jìn)行了包括包產(chǎn)到戶在內(nèi)的各種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制嘗試,取得較好效果。
經(jīng)過七千人大會(huì)前后將近兩年的調(diào)整,從1963年夏開始,各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)明顯的健康發(fā)展勢頭。到1965年底,調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)全面完成。
總策劃:周紅軍
監(jiān)制:朱永磊 安傳香
策劃:翟子赫 王瑩
文案:王瑩
設(shè)計(jì):樊珊珊
參考文獻(xiàn):
《中國共產(chǎn)黨簡史》
《文獻(xiàn)中的百年黨史》
《中國共產(chǎn)黨歷史通覽》
圖片來源:新華社
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