全國人大代表阿東：吉林省打好三招“組合拳” 全力扶持旅游產(chǎn)業(yè)復蘇

　　新華網(wǎng)：今年兩會，您提出了多份與文化旅游相關的建議。隨著國內(nèi)新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好，文旅業(yè)也在逐步復蘇。對于吉林省來說，您認為我們該如何打好“組合拳”扶持旅游產(chǎn)業(yè)復蘇？

　　阿東：為防止新冠肺炎疫情擴散，切實維護人民群眾生命安全，吉林省從春節(jié)假期第一天就開始“停組團、關景區(qū)、防疫情”，各類文化旅游場所及與消費密切相關的行業(yè)都受到重創(chuàng)。目前，新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好，文旅業(yè)開始復蘇。今年的政府工作報告提出“支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業(yè)恢復發(fā)展，推動線上線下融合”。旅游業(yè)對GDP的貢獻已超過10%，恢復文旅業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費，拉動市場、穩(wěn)定增長的重要措施。文游業(yè)復蘇的關鍵就是讓人員流動起來，沒有移動就沒有旅游。如何在做好疫情防控的前提下，讓人員流動起來，需要打一套組合拳。

　　第一，穩(wěn)住文旅市場主體。政府要科學評估疫情影響范圍，在常態(tài)化防控的前提下，指導文旅企業(yè)制定標準化的防控措施，科學精準防控，不搞一刀切。對一些風險較低的地區(qū)，可以恢復跨省旅游。對于存在困難的企業(yè)，政府要減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)運營成本，提振市場信心。目前，我們已經(jīng)開始為夏季旅游市場做預熱，做好迎接夏季市場復蘇的準備。

　　第二，推出特色文旅產(chǎn)品。利用吉林得天獨厚的“生態(tài)牌、健康牌”開發(fā)避暑旅游、冰雪旅游、康養(yǎng)旅游、文化旅游、體育旅游、跨境旅游等特色旅游產(chǎn)品。目前正在全國重點推出“清爽吉林·22度的夏天”“溫暖相約·冬季到吉林來玩雪”兩個品牌。我們將支持在吉林登記注冊和經(jīng)營結算的旅游代理商（OTA）整合本地住宿、餐飲、購物、景區(qū)等多方面旅游資源，打造高性價比的綜合旅游優(yōu)惠套餐，策劃一批推廣促銷活動。

　　第三，提升文旅產(chǎn)品吸引力。我們將與知名旅游企業(yè)合作開發(fā)吉林新的旅游IP，挖掘本土的旅游資源，策劃創(chuàng)新個性旅游產(chǎn)品，引爆旅游目的地，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展通航旅游產(chǎn)業(yè)，開展空中游覽、航空攝影、體育競技、訓練飛行等旅游觀光和探險活動。鼓勵景區(qū)景點和室內(nèi)文化場所提質升級、完善功能，政府部門要開通“綠色通道”、提供“快審快辦”服務，并協(xié)調(diào)金融機構研發(fā)創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品和定制化融資方案。

　　新華網(wǎng)：在您的建議中，多次提到長白山，包括建設長白山國際生態(tài)休閑旅游區(qū)、保護長白山金代神廟遺址等內(nèi)容。您認為我們怎樣才能更好地擦亮長白山這塊吉林省旅游業(yè)的“金字招牌”？

　　阿東：2015年，習近平總書記參加全國兩會吉林代表團審議時深情地說：“長白山，我心向往之！”

　　長白山是吉林旅游業(yè)的“金字招牌”，如何持續(xù)擦亮這個品牌，必須從促進長白山全域旅游高質量發(fā)展入手。

　　——生態(tài)是長白山最大的優(yōu)勢，也是最亮麗的品牌。要發(fā)揮長白山“綠水青山”和“冰天雪地”兩大資源優(yōu)勢，持續(xù)打造“冬季賞雪玩雪”和“夏季避暑休閑”兩大品牌產(chǎn)品。要有效整合各類資源，加快推進二道白河名鎮(zhèn)景區(qū)及訥殷古城、錦江木屋村等晉升5A級景區(qū)，與長白山主景區(qū)形成3個5A級景區(qū)全域互聯(lián)格局。

　　——要依托沈白、敦白高鐵即將建成通車的重大歷史機遇，搶抓國家大型山岳類生態(tài)旅游整體規(guī)劃開發(fā)之機，積極爭取長白山國際生態(tài)休閑（冰雪溫泉）旅游區(qū)設立，借勢借力推動長白山旅游上升為國家戰(zhàn)略，把長白山打造成為與海南國際旅游島、橫琴國際休閑旅游島南北呼應的國際生態(tài)休閑旅游區(qū)。

　　——做好文旅融合，精心培育文旅金字招牌。要打造“長白山神廟遺址”和“老黑河遺址”文化名片，深入挖掘提煉“長白山神廟遺址”“老黑河遺址”文化內(nèi)核，將長白山歷史文化和旅游相結合，更好地傳承歷史文化脈絡，講好長白山故事。要圍繞兩處遺址，整合周邊歷史文化景點，做優(yōu)做精遼金文化、紅色文化等旅游產(chǎn)品，努力打造成一個集遺址觀光、文化體驗、度假休閑于一體的文化旅游新亮點，形成一條獨具特色的長白山歷史文化之旅，塑造長白山嶄新的文化地標和文化名片。

　　新華網(wǎng)：疫情倒逼旅游業(yè)加快轉變發(fā)展方式，“云旅行”等新興方式賦予了人們旅游新體驗，您對文旅業(yè)“擁抱”數(shù)字化有什么建議？

　　阿東：目前，旅游業(yè)結合線上模式產(chǎn)生的“云旅行”賦予了人們旅游新體驗。比如“云”游博物館、“直播帶貨”等方式成為傳統(tǒng)文化展示展銷新渠道，人們足不出戶就能享受公共文化服務。充分利用在線旅游（OTA）、垂直攻略平臺、旅行垂直類新媒體等多種互聯(lián)網(wǎng)和新媒體業(yè)態(tài)，持續(xù)在準游客心中精準“種草”是疫情倒逼旅游業(yè)和新業(yè)態(tài)結合加速轉型的“云旅行”模式。比如，中央廣播電視總臺推出《航拍中國》第三季——《一同飛越》之吉林，通過宏觀和微觀相結合的空中拍攝角度，展示了吉林的自然地理風貌、歷史人文景觀及經(jīng)濟社會發(fā)展，畫面非常精美。如果能夠將該片做成“云旅行”模式，大家無需出門，便可在三維虛擬環(huán)境中欣賞精美的畫面，就更有吸引力了。

　　這種“云旅行”模式不僅是一種旅游方式、宣傳營銷方式，更是“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下旅游業(yè)發(fā)展的另一途徑。它不僅可以用于景區(qū)景點的直接宣傳展示、旅游景區(qū)門戶網(wǎng)站應用、旅游網(wǎng)站嵌入鏈接，還可以制成電子旅游紀念品、旅交會宣傳資料，亦或成為旅游景點招商引資、數(shù)字化景區(qū)應用的支撐手段。吉林省文旅廳在疫情防控期間和旅游經(jīng)濟復蘇期間，積極與各大OTA平臺、攻略網(wǎng)站、新媒體平臺、短視頻平臺打造“吉林文旅觀察團”模式，持續(xù)對吉林省內(nèi)旅游各種業(yè)態(tài)進行體驗并形成報告在各種平臺上傳播。利用新媒體矩陣（微博、公眾號、頭條號、抖音、快手等平臺）持續(xù)輸出吉林省的文旅特色產(chǎn)品、個性產(chǎn)品，讓旅游品牌和內(nèi)容不間斷地在網(wǎng)民心中“種草”，積極與網(wǎng)民互動，這樣在旅游經(jīng)濟復蘇過程中，即可讓用戶來吉林“拔草”，有效地加快旅游經(jīng)濟復蘇的效率。

　　新華網(wǎng)：疫情的發(fā)生也催生出新的旅游業(yè)態(tài)。您覺得吉林今后的旅游業(yè)發(fā)展應如何探索？

　　阿東：這次疫情之后，傳統(tǒng)的旅游業(yè)會逐步復蘇，但是文化體驗游、鄉(xiāng)村民宿游、休閑度假游、生態(tài)和諧游、城市購物游、工業(yè)遺產(chǎn)游、研學知識游、紅色教育游、康養(yǎng)體育游、自駕車房車游等新業(yè)態(tài)將迅速興起。

　　把握三大機遇

　　——新一輪東北振興的戰(zhàn)略機遇。旅游業(yè)是吉林全面振興、全方位振興確定的“新四樣”支柱產(chǎn)業(yè)（醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑、旅游）之一，必須加快培育、擴大規(guī)模、做大做強。

　　——2022年北京冬奧會機遇。今年的政府工作報告提出“加強公共文化服務，籌辦北京冬奧會、冬殘奧會，倡導全民健身，使全社會充滿活力、向上向善?！奔直┵Y源優(yōu)勢突出，必須緊緊抓住這一歷史性機遇，實現(xiàn)由冰雪產(chǎn)業(yè)向冰雪經(jīng)濟躍升。

　　——文化旅游融合發(fā)展機遇。文旅融合需要陽春白雪，也需要下里巴人；文旅融合需要符號消費，更需要沉浸體驗。我們吉林省要把獨特的白山松水文化、東北抗聯(lián)文化、近代建設與改革開放文化與旅游深度融合，講好吉林故事、傳播吉林聲音，統(tǒng)籌推動文化和旅游高質量發(fā)展。

　　抓好五項工作

　　第一，推進全域旅游。推進吉林省旅游東西雙線建設，實現(xiàn)旅游景觀全域優(yōu)化、旅游服務全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動和旅游成果全民共享。加快嫩江灣、查干湖5A級景區(qū)創(chuàng)建，開發(fā)打造生態(tài)、鄉(xiāng)村、康養(yǎng)、紅色等特色核心產(chǎn)品，推出更適合自由行、散客化、輕資產(chǎn)、復合型的旅游精品。

　　第二，堅持四季旅游。近幾年，吉林省堅持冰雪旅游發(fā)力、避暑休閑創(chuàng)新，“溫暖相約·冬季到吉林來玩雪”“清爽吉林·22度的夏天”雙品牌已經(jīng)叫響大江南北。我們將繼續(xù)以雙品牌建設為引領，深入推進四季旅游，把綠水青山、冰天雪地轉化為金山銀山。

　　第三，發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟。重點推進冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備等加快發(fā)展，延伸更長產(chǎn)業(yè)鏈條。我們將引進一批具有自主知識產(chǎn)權的冰雪裝備知名品牌，在吉林形成冰雪裝備國際旅游消費中心。

　　第四，建設東中西三個核心。東部推進長白山國際生態(tài)旅游休閑區(qū)的建設，帶動邊境城市旅游發(fā)展；中部重點發(fā)展長春、吉林城市旅游和松花湖旅游，帶動特色旅游小鎮(zhèn)發(fā)展；推進西部旅游崛起，發(fā)展查干湖、向海等生態(tài)旅游。

　　第五，加大旅游宣傳力度。以吉林省援鄂醫(yī)療隊“防護服”作為宣傳陣地，開展“最美風景線三部曲”事件性文旅營銷活動。全面開展“到吉林深呼吸”市場宣傳，多點位全媒體全覆蓋推出生態(tài)游、健康游、特色游等產(chǎn)品；打造吉林旅游APP—“吉旅行”，拓寬企業(yè)線上經(jīng)營渠道，構建旅游消費全鏈條服務模式，探索實現(xiàn)“一部手機游吉林”。提前謀劃冬季旅游市場，籌備第五屆雪博會，謀劃“冰雪絲路”粉雪聯(lián)盟分站賽，籌備“冰雪絲路”國際高峰論壇和2020—2021雪季全省冰雪旅游啟動儀式，積極對接北京冬奧組委，引爆冬季市場。

　　文化和旅游始終相伴相生，推動文化和旅游融合發(fā)展已成為發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)、促進文化傳播的必然選擇。走進新時代，中華民族的偉大復興肇始于文化復興。要用旅游的創(chuàng)意促進文化創(chuàng)新，用旅游的思維推動文化傳播，讓大規(guī)模的游客流成為文化流、信息流的載體，讓旅游活動的過程成為文化交流的過程，讓現(xiàn)代旅游活動與中國特色社會主義文化的核心價值高度契合，讓靈魂與載體相遇，才能迸發(fā)出強大的生命力。

　　當前，吉林省正在努力推動文旅融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升文化和旅游的互動效應；拓展產(chǎn)業(yè)面，培育多元聯(lián)動、縱橫延伸的產(chǎn)業(yè)體系，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育的全體系、大系統(tǒng)；依托優(yōu)質的冰雪資源和“山水清奇”的生態(tài)資源，努力克服疫情影響加快復蘇、蓬勃發(fā)展。