新華社北京5月25日電? 題:守住底線 穩(wěn)中求進(jìn)——從全國(guó)兩會(huì)看“六穩(wěn)”“六?!比绾伟l(fā)力
新華社記者
以保促穩(wěn),穩(wěn)中求進(jìn)。
習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)至關(guān)重要?!傲!笔俏覀儜?yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保證。
連日來(lái),全國(guó)兩會(huì)代表委員圍繞“六穩(wěn)”“六?!闭?wù)J識(shí)、明方向、析路徑——兜住民生底線,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,積聚未來(lái)發(fā)展勢(shì)能,就能牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
“六?!笔恰傲€(wěn)”的著力點(diǎn)
繼湖北荊門工廠階段性停產(chǎn)之后,受全球疫情影響,我國(guó)最大的汽車玻璃廠商福耀集團(tuán)海外多家工廠又相繼減產(chǎn)或停產(chǎn),直到最近才陸續(xù)恢復(fù)。
“疫情期間,國(guó)家推出了一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、減企業(yè)負(fù)擔(dān)的措施,幫助福耀逐漸渡過(guò)難關(guān),生產(chǎn)正在企穩(wěn)?!备R瘓F(tuán)副董事長(zhǎng)曹暉委員說(shuō)。
受疫情影響,一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%。與此同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)陷入低谷。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%。
遇非常之變,施非常之策。
政府工作報(bào)告明確,要引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”,并強(qiáng)調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度,保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
吉林省安圖縣龍山村農(nóng)民在田間播種玉米(5月8日無(wú)人機(jī)拍攝)。 新華社記者 林宏 攝
增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、新冠肺炎疫情沖擊、世界經(jīng)濟(jì)衰退……中國(guó)必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?!岸嘀貨_擊下,民營(yíng)企業(yè)面臨的困難和壓力前所未有。促進(jìn)‘六穩(wěn)’‘六保’,非常及時(shí)、精準(zhǔn)、有力?!蔽錆h高德紅外股份有限公司董事長(zhǎng)黃立委員說(shuō)。
守住“六保”底線,將為“六穩(wěn)”贏得空間。
“報(bào)告沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),將使我們更加專注于做好‘六穩(wěn)’工作,落實(shí)‘六?!蝿?wù)?!睆B門市市長(zhǎng)莊稼漢代表說(shuō)。
“‘六穩(wěn)’‘六保’是特殊時(shí)期的關(guān)鍵舉措?!睆V東省湛江市市長(zhǎng)姜建軍代表說(shuō),湛江現(xiàn)有各類市場(chǎng)主體30.42萬(wàn)戶,穩(wěn)企業(yè)就是保就業(yè),保市場(chǎng)主體就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)基本盤。
政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏指出,今年的各項(xiàng)政策都在圍繞“六穩(wěn)”特別是“六保”展開,“六?!笔轻槍?duì)新情況提出的積極的、進(jìn)取的而不是消極的目標(biāo)任務(wù)。
5月22日,國(guó)務(wù)院新聞辦邀請(qǐng)政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏解讀政府工作報(bào)告有關(guān)情況。 新華社記者 陳建力 攝
福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)黃茂興代表說(shuō),作為今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn),“六?!奔戎鄯€(wěn)定社會(huì)大局,又著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將為未來(lái)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
落實(shí)民生硬任務(wù)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)
“六穩(wěn)”“六保”,事關(guān)全局。兜住民生底線,關(guān)鍵在于保就業(yè)、?;久裆?、保市場(chǎng)主體。
2月26日,云南省組織一批務(wù)工人員乘坐東航返崗包機(jī)前往山東煙臺(tái)復(fù)工。新華社發(fā)(葉勤茹 攝)
“就業(yè)是最大的民生,穩(wěn)住市場(chǎng)主體才能保障就業(yè),這三‘?!⑾⑾嚓P(guān)?!痹颇鲜“l(fā)改委主任楊洪波代表說(shuō)。
政府工作報(bào)告中,39次提到就業(yè)?!耙咔閷?duì)餐飲行業(yè)沖擊很大。”在西安飲食股份有限公司工作的全國(guó)人大代表胡春霞告訴記者,“我把報(bào)告中的保就業(yè)舉措逐一做了記號(hào),相信在政策助力下,更多人員能再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè)?!?/p>
5月23日,全國(guó)人大代表胡春霞在參加分組審議政府工作報(bào)告時(shí)發(fā)言。 新華社記者 吳雨 攝
當(dāng)前我國(guó)有1億多市場(chǎng)主體,數(shù)量龐大的中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。
疫情期間,針對(duì)務(wù)工人員出不去和本地企業(yè)招工難的雙重矛盾,江蘇省徐州市開展多層次用工對(duì)接,先后發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼約1.2億元,為1300多家企業(yè)招聘到崗1萬(wàn)多人?!氨W≈行∥⑵髽I(yè),底氣就足、大局就穩(wěn)?!毙熘菔形瘯浿荑F根代表說(shuō)。
形勢(shì)逼人,政策重在落實(shí)。根據(jù)安排,新增財(cái)政赤字和抗疫特別國(guó)債各“1萬(wàn)億元”,將直達(dá)市縣基層、直接惠企利民;創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款。
“兩個(gè)‘直達(dá)’,給我們吃下‘定心丸’?!蔽靼策~科金屬國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)何金碧代表說(shuō)。
受疫情影響,基層財(cái)政收入減少。山東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉興云代表說(shuō),政府工作報(bào)告上的財(cái)政安排,對(duì)于一些財(cái)政困難縣是“雪中送炭”,解決了基層“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。
面對(duì)疫情這道“加試題”,脫貧攻堅(jiān)兌現(xiàn)承諾難度加大。
作為來(lái)自“三區(qū)三州”的全國(guó)人大代表,云南省怒江傈僳族自治州州長(zhǎng)李文輝感到重任在肩?!拔覀儗?jiān)決落實(shí)‘六保’,聚焦短板弱項(xiàng),啃下最后的‘硬骨頭’?!崩钗妮x說(shuō)。
5月14日,云南省怒江傈僳族自治州怒江新城城墻壩易地扶貧安置點(diǎn)棒球工廠的工人在制作棒球。 新華社記者 江文耀 攝
變局之下,糧食安全、石油等能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全顯得尤其重要。
“作為一個(gè)擁有14億人口的大國(guó),我們必須保證糧食自給,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)‘基本盤’。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長(zhǎng)趙立欣代表說(shuō),越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢。
能源是工業(yè)發(fā)展的“口糧”。“我們加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),目前日產(chǎn)煤炭1萬(wàn)多噸,用實(shí)際行動(dòng)保障國(guó)家能源供應(yīng)?!鄙轿鹘姑何魃矫弘姸艃浩好旱V掘進(jìn)一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)董林代表說(shuō)。
5月21日,全國(guó)人大代表董林在山西代表團(tuán)駐地工作。新華社發(fā)(李聯(lián)軍 攝)
努力在逆勢(shì)中應(yīng)變?nèi)?/font>
面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念。走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。
堅(jiān)持深化改革開放,注重用體制機(jī)制創(chuàng)新破解“六?!彪y題——
“疫情是對(duì)經(jīng)濟(jì)的一次壓力測(cè)試,也帶來(lái)改革的窗口期?!比珖?guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員王一鳴說(shuō),落實(shí)“六?!比蝿?wù),要將實(shí)施宏觀政策措施與深化改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),拉動(dòng)市場(chǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
5月23日,全國(guó)政協(xié)委員王一鳴在經(jīng)濟(jì)界聯(lián)組會(huì)上發(fā)言。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
“我們已經(jīng)儲(chǔ)備多種技術(shù)和商業(yè)應(yīng)用模式,只等著改革落地分享紅利,提高電力交易市場(chǎng)化程度,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性?!标?yáng)光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢代表將報(bào)告上的“發(fā)展可再生能源”作了著重標(biāo)注。
堅(jiān)持匯聚新動(dòng)能,搶抓新機(jī)遇,為“六穩(wěn)”開拓局面——
“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)智能制造”“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”……政府工作報(bào)告中的“新”招,引發(fā)合肥榮事達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)潘保春代表共鳴。
參加兩會(huì)前,他剛要求人事部門擴(kuò)招300名研發(fā)人員。“向智能家居企業(yè)進(jìn)軍,只有靠增強(qiáng)創(chuàng)新能力。動(dòng)能轉(zhuǎn)換之間,我們更能體會(huì)‘六穩(wěn)’‘六?!闹匾浴!迸吮4赫f(shuō)。
穩(wěn)中求進(jìn)需要“新”的動(dòng)力。聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)楊元慶代表認(rèn)為,以數(shù)字化、智能化為特征的信息消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),也促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供不竭動(dòng)力。
保持奮斗姿態(tài),以時(shí)不我待的精神攻堅(jiān)克難——
城市超腦正式上線、建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)研究院、探索深化產(chǎn)學(xué)研合作……兩會(huì)前夕,安徽銅陵市市長(zhǎng)胡啟生代表馬不停蹄訪高校尋合作。
“今年還剩200多天,要和時(shí)間賽跑,落實(shí)好‘六穩(wěn)’‘六?!?,推動(dòng)銅陵市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善?!彼f(shuō)。
“越是困難的時(shí)候,越要發(fā)揚(yáng)奮斗精神。”福建寧德市委書記郭錫文代表說(shuō):“我們要在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效上下功夫,朝好的方向努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果?!保ㄓ浾呖淀?、齊中熙、吳雨、楊玉華、劉揚(yáng)濤)