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“筑牢根基,贏得未來”——訪黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記王兆力
2020-09-09 11:20:08 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社哈爾濱9月9日電 題:“筑牢根基,贏得未來”——訪黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記王兆力

  新華社記者王春雨、強(qiáng)勇

  今年上半年,黑龍江省哈爾濱市先后經(jīng)歷兩輪新冠肺炎疫情沖擊,受影響時(shí)間長(zhǎng),做好“六穩(wěn)”“六保”工作壓力大。當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨哪些新情況、新特點(diǎn)?新華社記者專訪了黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記王兆力。

  經(jīng)濟(jì)走出低谷向好態(tài)勢(shì)明顯

  記者:兩輪疫情給哈爾濱經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來很大壓力,目前做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)取得的進(jìn)展如何?

  王兆力:今年哈爾濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了極不尋常的開局,前后兩輪的疫情沖擊,作為市委書記,可以說有一段時(shí)期我是睡不好覺的。

  面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),我們?nèi)ψ龊谩傲€(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),在抓好常態(tài)化疫情防控前提下,穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課,積極落實(shí)紓困惠企和激發(fā)市場(chǎng)活力一攬子政策,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。上半年全市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐逐步加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅逐季、逐月收窄,二季度明顯好于一季度,向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。

  哈爾濱市是重要老工業(yè)基地,“一五”時(shí)期蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,有13項(xiàng)設(shè)在哈爾濱。今年上半年,哈爾濱市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2062.1億元;二季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降24.2%;在減稅降費(fèi)達(dá)到138億元的情況下,一般公共預(yù)算收入同比下降24.1%。

  生產(chǎn)方面,截至7月末,工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)4個(gè)月正增長(zhǎng),7月份規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。就業(yè)方面,累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼2.1億元,截至8月末,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.81萬人,失業(yè)人員再就業(yè)3.74萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.68%,低于控制目標(biāo)1.82個(gè)百分點(diǎn)。

  市場(chǎng)主體方面,出臺(tái)支持中小微企業(yè)政策15條等系列惠企政策,歸集30億元建立中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金,受益企業(yè)1.8萬戶(次),減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等33億元,新登記市場(chǎng)主體6.7萬戶。

  投資方面,上半年全市開復(fù)工省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目236個(gè),開復(fù)工率由一季度22.4%提高到70.4%。簽約省外投資億元以上項(xiàng)目58個(gè),比去年同期增加15個(gè)。

  基層運(yùn)轉(zhuǎn)方面,受減稅降費(fèi)、疫情影響預(yù)計(jì)全口徑財(cái)政減收100億元左右,政府帶頭過緊日子,日子過得去。我們堅(jiān)持該花的錢舍得花,該投的錢不能省,截至7月末,全市用于基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆刃枨笾С鲞_(dá)510.7億元,取消、壓減預(yù)算支出14億元。

  當(dāng)前疫情影響還沒完全消除,面對(duì)復(fù)雜內(nèi)外部環(huán)境,要保持戰(zhàn)略定力和韌勁,堅(jiān)決守住“六?!钡拙€,筑牢“六穩(wěn)”根基,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,留得青山,贏得未來。

  用制度管住“看得見的手”

  記者:營商環(huán)境是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“軟實(shí)力”,哈爾濱如何優(yōu)化營商環(huán)境為“六穩(wěn)”“六?!碧峁┍U??

  王兆力:哈爾濱把優(yōu)化營商環(huán)境作為支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、突破難關(guān)的重要手段,作為夯實(shí)“六穩(wěn)”“六保”的長(zhǎng)遠(yuǎn)保障,推動(dòng)“投資爭(zhēng)過山海關(guān)”向“投資必過山海關(guān)”邁進(jìn)。

  哈爾濱打破思維定式,出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作方案》,制定項(xiàng)目清單,明確問題協(xié)調(diào)辦理途徑,建立“首席服務(wù)員”機(jī)制,協(xié)調(diào)解決開復(fù)工困難和問題。加速項(xiàng)目前期工作進(jìn)程,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、電話辦,加大項(xiàng)目“遠(yuǎn)程調(diào)度、不見面審批”力度,對(duì)審批環(huán)節(jié)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、特事特辦、急事急辦,政府投資重大項(xiàng)目批復(fù)時(shí)間由5個(gè)工作日縮短至1-2個(gè)工作日。

  不僅在疫情期間,近年來哈爾濱持續(xù)整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,營商環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。比如,2017年不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記辦理時(shí)限20個(gè)工作日,2019年壓縮到2個(gè)工作日,改革經(jīng)驗(yàn)在全國推介。今年5月,國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室委托開展的全國32個(gè)重點(diǎn)城市網(wǎng)上服務(wù)能力評(píng)估,哈爾濱排第6位。

  優(yōu)化環(huán)境沒有完成時(shí),全市將持續(xù)用力不停步,進(jìn)一步用制度規(guī)范管住政府“看得見的手”,對(duì)標(biāo)國內(nèi)國際一流標(biāo)準(zhǔn),培育市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境,構(gòu)建親清政商關(guān)系,讓營商環(huán)境成為哈爾濱金字招牌。

  我們堅(jiān)信,改善營商環(huán)境是一場(chǎng)脫胎換骨的改革,只要我們真抓實(shí)干動(dòng)真格,這個(gè)目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

  面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)端牢“中國飯碗”

  記者:哈爾濱的糧食產(chǎn)量約占黑龍江省1/5,今年哈爾濱市如何保障糧食生產(chǎn)?

  王兆力:越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。哈爾濱是省會(huì)城市,也是農(nóng)業(yè)大市,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保國家糧食和重要副食品供應(yīng)安全,是我們落實(shí)“六保”任務(wù)的一個(gè)重點(diǎn)。

  2019年,哈爾濱市糧食產(chǎn)量285億斤,生豬出欄量322萬頭,相當(dāng)于為全國人均提供約20斤糧食和0.4斤豬肉,農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)、第一產(chǎn)業(yè)增加值及在經(jīng)濟(jì)總量占比,均居省會(huì)城市前列。

  今年備春耕生產(chǎn)時(shí)期,正是疫情防控最吃勁關(guān)鍵階段,人員流動(dòng)、物資運(yùn)輸、農(nóng)資下擺一度受阻。我們堅(jiān)持科學(xué)防疫,加強(qiáng)調(diào)度,加大對(duì)農(nóng)業(yè)信貸支持,高效組織農(nóng)資貨源,加快農(nóng)資下擺到戶,及時(shí)開展農(nóng)技指導(dǎo),確保適時(shí)播種,全市農(nóng)作物播種面積3131.2萬畝,其中糧食作物2997.6萬畝,比上年增加51.6萬畝。

  五谷豐登糧為先,六畜興旺豬為首。我們狠抓生豬產(chǎn)能恢復(fù),上半年全市生豬存欄量達(dá)226.6萬頭,出欄量達(dá)207.1萬頭,同比分別增長(zhǎng)10%和9.6%。在保障本地市場(chǎng)供應(yīng)同時(shí),加快建立冷鮮肉品流通配送體系,積極向省外支援外銷生豬及豬肉產(chǎn)品,截至8月底,外銷生豬20.3萬頭、豬肉產(chǎn)品11.8萬噸,為全國穩(wěn)產(chǎn)保供大局做出貢獻(xiàn)。

【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 周楚卿
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