新華社南京9月7日電 題:社區(qū)設(shè)計師:從民意中提取城市更新的“密碼”
新華社記者楊紹功
華燈初上,南京姚坊門遺址公園附近的街巷里,居民陸續(xù)出門遛彎兒了,在街角空地上跳廣場舞,在剛修好的塑膠步道上漫步……小區(qū)在出新,設(shè)施在改造,居民的生活節(jié)奏沒有變。
一個年輕人沿著街邊走來——短袖短褲,背著包,夾著本子。他邊走邊看、寫寫畫畫,不時停下來與居民交談。有熟悉的人知道,那是他們的社區(qū)設(shè)計師閻欣,在工作。
2019年5月,南京市啟動社區(qū)設(shè)計師計劃,邀請高校教授、設(shè)計院專家和藝術(shù)家為老舊小區(qū)改造出謀劃策。姚坊門附近0.92平方公里的范圍將打造成江蘇省級宜居示范街區(qū),來自江蘇省規(guī)劃設(shè)計集團有限公司的設(shè)計師閻欣受聘成為這里的社區(qū)設(shè)計師。
不搞大拆大建,聚焦存量更新,閻欣的新職業(yè)源于城市發(fā)展的新需求。在規(guī)劃設(shè)計集團,閻欣參與了不少大活兒,動不動就是上百平方公里的新區(qū)規(guī)劃?,F(xiàn)在,他要俯下身子,在“螺螄殼里做道場”。
“最重要的工作是了解居民的需求?!遍愋勒f,街區(qū)涉及4個社區(qū)、13個小區(qū),有居民2萬多人。為了解街坊們要什么,他設(shè)計實施了一系列活動。
最直接的辦法是開座談會。一年來,他和社區(qū)干部召集居民座談十幾次,筆記記了一大本。
為了解孩子們的需求,他在周邊小學開展“我們的街道”主題繪畫作文比賽。綠樹、鮮花、小吃攤、運動場、老街巷……一個個關(guān)鍵詞從孩子們的作品中被提煉出來,作為設(shè)計參考元素。
“掃街”、畫圖是閻欣的日常。早7點、晚7點,他要在街巷里來回走,沿路觀察居民的活動特點,繪制街區(qū)人群行為地圖。他還選出不同年齡的居民代表,刻畫個人日常行動軌跡,利用手機大數(shù)據(jù),畫出社區(qū)及周邊人流分布圖。
幾張圖結(jié)合起來,居民的行為習慣和需求更明確了:街邊公園人們不愿去,因為進出只有一條道,“半天才能繞出來”;大媽們喜歡聚在超市門口跳舞,因為那里燈光更亮;小學門口總是堵車,因為車輛和等待的人們擠作一團……
針對這些問題,閻欣開始設(shè)計:增加街邊公園的出入口,把通學路、林蔭路、健步道融為一體,把學校門口設(shè)計成候?qū)W區(qū)……
不僅能把圖畫出來,還要把圖景變成現(xiàn)實,這是對這名32歲設(shè)計師最大的考驗。有一條路設(shè)計了智能停車收費系統(tǒng),但街道考慮要穩(wěn)就業(yè),暫時仍采用人工收費。閻欣感受到了挫折,但他沒有退縮。無數(shù)次打電話,無數(shù)次跑現(xiàn)場,有時理解妥協(xié),有時據(jù)理力爭。通過與居民、社區(qū)、街道、施工方、駐街單位反復磨合,他的設(shè)計不斷完善、逐步成真。
57歲的金堯山莊居民夏桂平說,剛開始,大家心里打鼓:“規(guī)劃院的設(shè)計師,不都是畫大樓的嗎,到我們這里來能干啥?”現(xiàn)在,生活環(huán)境得到改善,大家都覺得“這個年輕人有本事”。
做社區(qū)設(shè)計師,沒有增加一分錢工資,卻多了無數(shù)瑣事,但閻欣覺得很值:“以前是從校門到單位門,現(xiàn)在站在了小區(qū)門口,感覺更接地氣、更自信了?!?/p>
城市要建設(shè)更要管理,為城市設(shè)計“軟件”是設(shè)計師功力的體現(xiàn)。閻欣為街區(qū)設(shè)計了一個“微幸?;稹?,由政府、企業(yè)、居民等共同出資,用于街區(qū)設(shè)施的小修小補。
一位老人在小區(qū)單元門口種了棵樹,本來為增加停車位要砍掉,但老人提出可以自己養(yǎng)護,社區(qū)用“微幸?;稹碧峁┕茏o補貼。樹留下了,更多居民受此鼓舞認領(lǐng)管護公共設(shè)施,共治共享的熱情激活了。
“其實,人人都是社區(qū)設(shè)計師,都是社會治理的參與者、推動者?!遍愋勒f。
據(jù)南京市住房保障和房產(chǎn)局統(tǒng)計,2016年以來,南京市已累計整治改造老舊小區(qū)近千個,約30萬戶居民從中受益?!笆奈濉逼陂g,南京還將完成對2000年以前建成的住宅小區(qū)的改造。像閻欣一樣的社區(qū)設(shè)計師仍將繼續(xù)活躍在城市的大街小巷。
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