西安市長安區(qū)環(huán)山路灃峪口轉(zhuǎn)盤西南角人造小山上,當(dāng)?shù)卮迕駨木坝^石密布的景觀小道上走過(4月20日攝)。灃峪口轉(zhuǎn)盤的西南、東南、東北方向,有人造的3座數(shù)米高“小山”,當(dāng)?shù)卣麨椤八墒瘓@”,周邊群眾稱之為“小秦嶺”。 景區(qū)公園常有奇石“迎賓”、園林綠地動輒巨石“壓鎮(zhèn)”……近年來,部分地方在城鄉(xiāng)建設(shè)中熱衷花重金“移石造景”引發(fā)關(guān)注。 “新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“移石造景”所用的景觀石大多由政府采購,價(jià)格畸高,有的一塊石頭數(shù)萬元,高的逾百萬元。這類工程同時(shí)還助推一些地方在河道無序取石,在山中亂采濫挖,破壞生態(tài)環(huán)境。 新華社記者 張軍 攝
新華社西安8月11日電 題:警惕重金“移石造景”之風(fēng):有的景觀石一塊逾百萬元
新華社“新華視點(diǎn)”記者張軍
景區(qū)公園常有奇石“迎賓”、園林綠地動輒巨石“壓鎮(zhèn)”……近年來,部分地方在城鄉(xiāng)建設(shè)中熱衷花重金“移石造景”引發(fā)關(guān)注。
“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“移石造景”所用的景觀石大多由政府采購,價(jià)格畸高,有的一塊石頭數(shù)萬元,高的逾百萬元。這類工程同時(shí)還助推一些地方在河道無序取石,在山中亂采濫挖,破壞生態(tài)環(huán)境。
西安市長安區(qū)一名村民騎車經(jīng)過環(huán)山路灃峪口轉(zhuǎn)盤東南角景觀石密布的人造小山(4月20日攝)。新華社記者 張軍 攝
崇山峻嶺旁的公路轉(zhuǎn)盤移置600多塊石頭搞人造景觀
記者近日在陜西省西安市長安區(qū)環(huán)山路灃峪口轉(zhuǎn)盤看到,轉(zhuǎn)盤的西南、東南、東北方向,有人造的3座數(shù)米高“小山”,當(dāng)?shù)卣麨椤八墒瘓@”,周邊群眾稱之為“小秦嶺”。
據(jù)了解,這處“小秦嶺”為平地堆土移石而成,所用土方均由別處運(yùn)來?!吧襟w”綠化后堆積的景觀石總數(shù)逾670塊,大的重?cái)?shù)十噸,小的也有1噸重。
其中,西南角“小山”最高處約5米,“山體”上移置的大小景觀石逾80塊,并建有“觀景亭”;東南角“小山”移置的景觀石有260余塊;東北角“小山”上有近230塊景觀石;公路轉(zhuǎn)盤西北角雖然沒有“造山”,但也移置了近100塊景觀石。
灃峪口轉(zhuǎn)盤緊鄰秦嶺山脈,本就滿目山石。附近一些村民說,這種花巨資“山下造山、石旁置石”的人工造景實(shí)在沒有必要。
西安市長安區(qū)政府部門公布的資料顯示,整個“松石園”景觀建設(shè)面積約6.3萬平方米,花費(fèi)資金3100余萬元。
在長安區(qū)太乙宮街道辦事處轄區(qū),記者發(fā)現(xiàn)兩處較為集中的“移石造景”點(diǎn):一處為“長安道”景觀大道(華夏路),道路南側(cè)移置各類景觀石逾100塊,北側(cè)有景觀石逾40塊;一處為理想二路,道路東西兩側(cè)移置大小景觀石400余塊,其中西側(cè)逾240塊、東側(cè)逾160塊。
多地受訪群眾反映,許多景觀石來自河道取石、山體開挖,對河道生態(tài)、山體環(huán)境有一定影響和破壞。近年來,有的地方河道無序取石、山中亂采濫挖現(xiàn)象屢禁不止,“移石造景”“大石進(jìn)城”是重要推手之一。
西安市長安區(qū)太乙宮高速公路出口設(shè)置的景觀石(4月27日攝)。新華社記者 張軍 攝
有的景觀石一塊逾百萬元,須嚴(yán)防公職人員“借石牟利”
記者在陜西、河南、四川等地走訪發(fā)現(xiàn),“移石造景”并非一城一地個別現(xiàn)象。高速公路兩側(cè)、城市綠化帶內(nèi)、廣場、公園、景區(qū)等所謂的“窗口”地區(qū),成為“移石造景”集中場所。
多地干部群眾反映,形形色色的“移石造景”建設(shè)項(xiàng)目不少號稱“生態(tài)工程”“景觀工程”“民生工程”,有的還打著“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化”“發(fā)展園藝藝術(shù)”等旗號。
一些基層干部說,這些石頭景觀是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)熱衷的“形象工程”,大都由財(cái)政出資采購,投入不菲。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近兩年全國多地政府采購了相關(guān)項(xiàng)目:
2019年4月,東部某縣公共資源交易中心發(fā)布了景觀石采購公告,一次要采購72塊景觀石,包括雪浪景觀置石5塊、枯山水置石3塊、中國黑石43塊、泰山石21塊。
2017年6月,西南某縣開展河道景觀石取石、吊裝、運(yùn)輸項(xiàng)目政府采購,共需開采景觀石1.3萬塊,采購預(yù)算資金1677萬元。
這些政府采購項(xiàng)目有的價(jià)格驚人。例如,中部某縣2019年8月“高速連接線生態(tài)廊道景觀石采購”項(xiàng)目,一塊景觀石花費(fèi)高達(dá)150.6萬元。
值得注意的是,“移石造景”之風(fēng)還開始向農(nóng)村蔓延。
記者近日從中國政府采購網(wǎng)政府采購項(xiàng)目中標(biāo)公告中查閱發(fā)現(xiàn),2019年6月,東北某縣對128個村地名標(biāo)志進(jìn)行公開招標(biāo),采購內(nèi)容為優(yōu)質(zhì)天然花崗石,預(yù)算資金逾98萬元;2019年8月,華北某市轄區(qū)景觀石村標(biāo)采購項(xiàng)目,共采購“晚霞紅”景觀石100塊;2019年7月,完成采購的華北某村一字照壁、景觀石工程,預(yù)算花費(fèi)逾53.27萬元。
一些業(yè)內(nèi)人士表示,石頭市場“水”很深,價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不透明,在政府采購過程中容易滋生腐敗。記者發(fā)現(xiàn),近年來,多地出現(xiàn)干部利用或插手政府采購景觀石項(xiàng)目牟利的案件。
河南省洛陽市西工區(qū)法院2018年審理的某社區(qū)主任毛某職務(wù)侵占案顯示,一塊景觀石實(shí)際采購價(jià)近3萬元,卻虛開了16.5萬元的購置款,毛某將13.5萬元據(jù)為己有;寧夏吳忠市中級人民法院審理的原寧夏農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陳延案顯示,在景觀石采購工程中,陳延分三次收受商人郭某共計(jì)27萬元賄款。
西安市長安區(qū)一名村民在環(huán)山路灃峪口轉(zhuǎn)盤東北角人造小山前觀看“松石園”建設(shè)情況說明(4月20日攝)。新華社記者 張軍 攝
須遏制花重金“買石造景”之風(fēng)
2012年以來,中央和國家有關(guān)部門多次發(fā)文對城市建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的形象工程、形式主義等不良傾向進(jìn)行規(guī)范。2018年,住建部發(fā)布關(guān)于在城市建設(shè)中切實(shí)防止形象工程政績工程的通知,強(qiáng)調(diào)把“補(bǔ)短板、惠民生”作為城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)禁不切合實(shí)際的挖湖堆山造景破壞自然生態(tài)環(huán)境。
中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所資源與環(huán)境研究室主任婁偉認(rèn)為,對一些地方用財(cái)政資金搞“形象工程”的行為必須高度警惕,從采購規(guī)模和價(jià)格上進(jìn)行規(guī)范、限制。除公園、景區(qū)可少量以景觀石作為點(diǎn)綴,城市建設(shè)項(xiàng)目不宜大量“移石造景”。因?yàn)槭^不同于樹木,移置既無生態(tài)效果也無實(shí)用價(jià)值。此外,公共景觀建設(shè)不能追求奢華,購買昂貴奇石就更不可取。
多位基層生態(tài)環(huán)境部門干部認(rèn)為,城市綠化和生態(tài)景觀建設(shè)要遵循“尊重自然、因地制宜、減少人為干預(yù)、節(jié)約資源”等原則,不宜上馬建設(shè)成本高、實(shí)際作用小,甚至破壞環(huán)境的景觀工程。
受訪干部和專家建議,要堅(jiān)決落實(shí)中央和部門有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對政府采購項(xiàng)目、財(cái)政資金的審批,防止“以石牟利”的腐敗行為。
-
大數(shù)據(jù)"坑熟客",技術(shù)之罪需規(guī)則規(guī)避
2018-03-02 08:58:39
-
高質(zhì)量發(fā)展,怎么消除“游離感”?
2018-03-02 08:58:39
-
學(xué)校只剩一名學(xué)生,她卻堅(jiān)守了18年
2018-03-01 14:40:53
-
有重大變動!騎共享單車的一定要注意了
2018-03-01 14:40:53
-
2018年,樓市會有哪些新變化?
2018-03-01 09:01:20