(在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章·習(xí)近平總書記關(guān)切事)
增強(qiáng)困難群眾對(duì)疫情影響的抵抗力
新華社北京5月9日電 題:增強(qiáng)困難群眾對(duì)疫情影響的抵抗力
新華社記者王磊、何晨陽(yáng)、侯文坤
低保家庭、獨(dú)居老人、生活自理有困難的殘疾人、無(wú)人撫養(yǎng)的事實(shí)孤兒……疫情之下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本就薄弱的他們,基本生活誰(shuí)來(lái)保?應(yīng)急需求誰(shuí)來(lái)幫?
困難群體讓習(xí)近平總書記尤為牽掛。他指出,“要強(qiáng)化對(duì)困難群眾的兜底保障”“對(duì)因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體,要加強(qiáng)走訪探視和必要幫助,防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件”。
下發(fā)困難群眾救助補(bǔ)助資金、延長(zhǎng)公益性崗位政策的實(shí)施期限、簡(jiǎn)化社會(huì)救助程序、適當(dāng)下放救助審批權(quán)限……一項(xiàng)項(xiàng)硬核措施織密織全保障兜底網(wǎng)絡(luò),基層干部、社區(qū)志愿者精準(zhǔn)落實(shí)、悉心幫扶,送出希望、傳遞溫暖,持續(xù)增強(qiáng)困難群眾的疫情“抵抗力”。
應(yīng)保盡保
寧夏銀川市西夏區(qū)西花園路街道惠民社區(qū)居委會(huì)志愿者為轄區(qū)獨(dú)居老人整理家務(wù)(3月24日攝)。 新華社記者 王鵬 攝
視力殘疾的寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)農(nóng)民馬吉飛受疫情影響,一時(shí)沒(méi)了收入。而每個(gè)月,馬吉飛要為患重病的父親支付4000多元的醫(yī)藥費(fèi),一家人陷入入不敷出的生活困境。
焦急的馬吉飛抱著試一試的想法為父親申請(qǐng)了低保?!皼](méi)想到,申請(qǐng)后很快就批了下來(lái),及時(shí)納入低保解了一家人燃眉之急?!瘪R吉飛說(shuō)。
疫情防控期間,困難群體能否得到周全的照顧,檢驗(yàn)著民生保障網(wǎng)的密度與廣度;困難家庭的生活狀態(tài),考驗(yàn)著治理的“繡花功夫”。
甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)廣武門街道馬玉英老人(左)家里,助老服務(wù)員李小平與她交談(3月20日攝)。 新華社記者 王朋 攝
家住甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)廣武門街道的88歲“三無(wú)老人”馬玉英生活不能自理。所謂“三無(wú)老人”,是指沒(méi)有勞動(dòng)能力、沒(méi)有收入來(lái)源、沒(méi)有法定贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的老年人,生活非常困難又缺乏自救能力。
特殊困難人員尤需重點(diǎn)照顧。每天一大早,助老服務(wù)員李小平就趕去她家做飯、陪聊,老人家里鍋碗瓢盆的位置,她閉眼也知道?!俺诵∑?,我還有這個(gè)‘小寶貝’?!崩先苏f(shuō)的“小寶貝”,是城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院專為“三無(wú)老人”配備的智能可視化設(shè)備,工作人員可以通過(guò)它和老人視頻聊天,詢問(wèn)生活需求,叮囑注意事項(xiàng)。
甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)廣武門街道助老服務(wù)員李小平(右)在馬玉英老人家里打掃衛(wèi)生(3月20日攝)。 新華社記者 王朋 攝
不能讓特殊群體成為被忽視的群體。湖北省??悼h市民陳光花的母親體弱多病,父親先天聾啞,她自己又是精神病患者。春節(jié)前,陳光花回到湖北省??悼h黃堡鎮(zhèn)三管石村娘家過(guò)年,眼看著手中抑制病情的藥物只剩最后兩粒,卻無(wú)法外出購(gòu)藥。母親無(wú)奈之下打了求助電話,包保干部第二天就從縣城送來(lái)了“救命藥”。
不能讓任何一個(gè)特殊群體掉隊(duì)。困難兒童要順利進(jìn)入“空中課堂”,貧困勞動(dòng)力要盡快安排就業(yè)……困難群體在哪里,低保兜底、包保聯(lián)絡(luò)、穩(wěn)定就業(yè)的民生保障政策就指向哪里。
貴州畢節(jié)市織金縣金鳳街道黨工委書記徐坤厚(左一)陪同特困戶周明貴(右二)在醫(yī)院就診(3月18日攝)。 新華社發(fā)(金鳳街道黨工委供圖)
贈(zèng)送手機(jī)、開通電視,安徽省對(duì)排查出的1.7萬(wàn)名不具備線上學(xué)習(xí)條件的學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面幫扶;甘肅新增5萬(wàn)個(gè)公益性崗位,讓留在省內(nèi)的貧困勞動(dòng)力有了收入;上海對(duì)生活無(wú)著乞討人員開展接力救助,或由救助站購(gòu)買火車票幫助返鄉(xiāng),或安排臨時(shí)安置點(diǎn)幫助他們安全防疫。
困難群體的生存、發(fā)展短板在哪里,人力物力財(cái)力就傾斜到哪里。在湖北,相關(guān)部門分別以城市不低于500元、農(nóng)村不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特殊困難人員給予生活物資救助;在寧夏銀川,按每人每月、每戶每月100元不等標(biāo)準(zhǔn)為散居孤兒等困難群體發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼;在重慶,按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的2倍對(duì)困難群眾中的新冠肺炎患者按月發(fā)放臨時(shí)救助金。
因需施策
貧困戶底數(shù)和現(xiàn)狀清楚嗎?他們的需求和期盼能滿足嗎?惠民政策跟得上、落得下嗎?各地在實(shí)踐中探索種種路徑,務(wù)求因需施策、“實(shí)”惠民生。
靠“腳力”精準(zhǔn)摸排。上海市長(zhǎng)寧區(qū)江蘇路街道通過(guò)排查,發(fā)現(xiàn)困難兒童小佳的父親去年過(guò)世,母親收入拮據(jù),居民區(qū)兒童主任及時(shí)上門幫扶,并將小佳等困難兒童的動(dòng)態(tài)情況每日上報(bào);四川成都對(duì)流浪乞討等困難人員集中開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,確保做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn);貴州畢節(jié)市織金縣金鳳街道黨工委書記徐坤厚是特困戶周明貴的包保干部,探視時(shí)徐坤厚發(fā)現(xiàn)肢體二級(jí)殘疾的周明貴突發(fā)不適,立即駕車將老周送至醫(yī)院、背進(jìn)了門診。
寧夏銀川市西夏區(qū)西花園路街道惠民社區(qū)居民在小區(qū)里健身(3月24日攝)。 新華社記者 王鵬 攝
靠“網(wǎng)格”精準(zhǔn)識(shí)別。寧夏確保每個(gè)散居困難老人、兒童有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員負(fù)責(zé)、有一名村(社區(qū))人員聯(lián)系、有一名村組網(wǎng)格員服務(wù),網(wǎng)格員每天入戶掌握困難群眾生活狀況;山東沂源縣針對(duì)特殊困難群體出臺(tái)了“N+1”幫扶機(jī)制,通過(guò)網(wǎng)格化管理服務(wù),根據(jù)困難程度確定2至5人進(jìn)行多對(duì)一幫扶,共組織村兩委成員、黨員等7000多人投入到特殊困難群體管護(hù)工作中。
靠“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)幫扶。甘肅通過(guò)電話、微信等多種形式,新納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象1.91萬(wàn)人、特困人員651人,所有救助均實(shí)現(xiàn)當(dāng)月審批當(dāng)月發(fā)放;上海南碼頭路街道13位社區(qū)居民剛剛在居委會(huì)辦理了就業(yè)困難認(rèn)定申請(qǐng),居委會(huì)就接到了多家物業(yè)公司的招工電話,數(shù)據(jù)一對(duì)接,好幾位居民立即就近“上崗”。
惦記著他們的需求,摸得準(zhǔn)他們的現(xiàn)狀,更要幫得上他們的難處。一項(xiàng)項(xiàng)政策措施,力度遞增、靶向聚焦,精準(zhǔn)惠及困難群體。
溫暖關(guān)懷
一枝一葉總關(guān)情。非常時(shí)期,面對(duì)特殊群體,在一線幫扶的工作人員交出了一份份暖心的答卷。
暖心有時(shí)就是一次擔(dān)心。遼寧省沈陽(yáng)市遼大社區(qū)書記呂桂敏本可以把消毒液交給前來(lái)求助的社區(qū)居民老劉。但面對(duì)三口均為智力殘疾的這一家人,呂桂敏犯了嘀咕:老劉使用不當(dāng)造成誤傷怎么辦?最終社區(qū)安排專人每隔兩三天定期上門為老劉家消毒,呂桂敏才放心。
寧夏銀川市西夏區(qū)西花園路街道惠民社區(qū)居委會(huì)工作人員在向社區(qū)居民講解疫情防控知識(shí)(3月24日攝)。 新華社記者 王鵬 攝
暖心有時(shí)就是一次耐心。疫情下,寧夏石嘴山市民政局利用“12349”養(yǎng)老服務(wù)熱線,為全市老年人提供助醫(yī)、助潔、助餐等十助服務(wù)的調(diào)度指揮。熱線話務(wù)員致電惠農(nóng)區(qū)空巢老人王景萍時(shí),有些焦慮的老人抓起電話說(shuō)個(gè)不停,電話那頭的話務(wù)員耐心安撫、心理疏導(dǎo),老人事后專門致電平臺(tái)感謝話務(wù)員的耐心和關(guān)心。
遼寧省阜新市阜新蒙古族自治縣貧困戶張敏豐(右)給阜新團(tuán)市委送來(lái)錦旗,感謝他們?cè)谝咔槠陂g伸出援手,幫助自己銷售滯銷的南果梨(4月22日攝)。 新華社發(fā)
暖心有時(shí)就是一次操心。遼寧省阜新市阜新蒙古族自治縣貧困戶張敏豐今年剛開始種南果梨,就趕上了疫情。他在“阜新共青團(tuán)”微信公眾平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)了針對(duì)特殊時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品滯銷的服務(wù)專欄。留言求助后,當(dāng)?shù)貓F(tuán)委很快上門幫他量身定制了宣傳推廣、包裝及運(yùn)輸方案。滯銷的5萬(wàn)斤南果梨迅速售罄,張敏豐懸著的心放下了。
黑龍江省綏化學(xué)院黨員手語(yǔ)志愿者服務(wù)隊(duì)成員、特殊教育學(xué)院教師張百慧在居家錄制防控知識(shí)手語(yǔ)短視頻,幫助聽(tīng)障人群了解防控知識(shí)(2月6日攝)。 新華社發(fā)
暖心是對(duì)困難群體的愛(ài)心和共情。疫情防控之初,很多聽(tīng)障人士不了解什么是“新冠肺炎”。作為黑龍江省唯一一所招收聽(tīng)障生的本科學(xué)校,綏化學(xué)院特意拍攝了20多期防控知識(shí)手語(yǔ)短視頻。當(dāng)?shù)芈?tīng)障人士用手語(yǔ)告訴記者,是這些視頻讓大家收獲防控疫情的知識(shí)和信心。
再精準(zhǔn)的政策,也需要有溫度的落實(shí)。終有一天,當(dāng)回想起這個(gè)春天的時(shí)候,總會(huì)有那么一群人和那些暖心的事,留在人們心間。(參與采寫:王朋、劉智強(qiáng)、于也童、楊思琪、吳振東)
黑龍江省綏化學(xué)院黨員手語(yǔ)志愿者服務(wù)隊(duì)成員、特殊教育學(xué)院學(xué)生李志浩在居家剪輯防控知識(shí)手語(yǔ)短視頻(2月5日攝)。 新華社發(fā)