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疫情發(fā)生以來,立法、執(zhí)法、司法齊齊發(fā)力 織密野生動(dòng)物保護(hù)法網(wǎng)
2020-02-13 12:29:22 來源: 中國(guó)環(huán)境報(bào)
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評(píng)論

  新型冠狀病毒疫情發(fā)生以來,從國(guó)家到地方,從立法到執(zhí)法、司法,各方面各環(huán)節(jié)齊發(fā)力,依法保護(hù)野生動(dòng)物、嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物及其制品違規(guī)交易、嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)的呼聲,空前嘹亮。

  立 法

  修改野生動(dòng)物保護(hù)法火線列入今年立法計(jì)劃

  人民有所呼,立法有所應(yīng)。

  針對(duì)疫情發(fā)生后社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的濫食野生動(dòng)物嚴(yán)重威脅公共衛(wèi)生安全問題,全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王瑞賀2月10日對(duì)媒體表示,有必要進(jìn)一步補(bǔ)充完善野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī),擴(kuò)大法律調(diào)整范圍,加大打擊和懲治亂捕濫食野生動(dòng)物行為的力度。修改野生動(dòng)物保護(hù)法將增加列入常委會(huì)今年的立法工作計(jì)劃。

  據(jù)了解,現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》在2016年作過一次系統(tǒng)修訂。王瑞賀坦言,雖然修改的法律實(shí)施后,野生動(dòng)物的保護(hù)狀況有所好轉(zhuǎn),但是還存在相關(guān)配套沒有及時(shí)出臺(tái)、完善,監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度不夠等問題。

  地方也有動(dòng)作。

  2月6日,四川省林草局對(duì)外表示,該局將提前謀劃、研究完善四川陸生野生動(dòng)物保護(hù)管理政策和法律法規(guī)。具體包括著手研究制定和完善四川陸生野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用、疫源疫病監(jiān)測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)規(guī)范陸生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用行為。

  同時(shí),還將爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)財(cái)政加大投入力度,加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)。并與省司法廳等部門開展野生動(dòng)物保護(hù)立法修訂調(diào)研,認(rèn)真梳理野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)中不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的條款和薄弱環(huán)節(jié),積極向國(guó)家林草局和省人大、省政府提出意見建議。

  2月7日,廣東省人大常委會(huì)召開黨組會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要迅速研究完善疫情防控相關(guān)立法,及時(shí)啟動(dòng)修訂工作。

  特別是要將《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)條例》的修改完善納入廣東省立法規(guī)劃、優(yōu)先安排,堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易,堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí),從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。

  執(zhí) 法

  疫情防控期間非法交易野生動(dòng)物將頂格處罰

  1月21日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局下發(fā)文件,要求各地加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物的違規(guī)交易。1月26日,三部門又聯(lián)合發(fā)布關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告。

  2月8日,在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)楊紅燦對(duì)媒體表示,從1月21日公告下發(fā)到2月6日,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門共檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所149.8萬個(gè)次,監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)、網(wǎng)站49.1萬個(gè)次,停業(yè)整頓市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶3700余家,督促下架、刪除、屏蔽信息7.7萬條。聯(lián)合林草、農(nóng)業(yè)等部門風(fēng)控隔離飼養(yǎng)繁育場(chǎng)所16000余個(gè)。

  同時(shí)也查辦了一批案件,諸如1月26日重慶市秀山縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合森林公安部門查獲一批非法交易的野生動(dòng)物,包括蛇55條,竹鼠7只等。1月27日,吉林省吉林市昌邑區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局根據(jù)12315熱線舉報(bào),查獲了非法交易的相當(dāng)于國(guó)家二級(jí)動(dòng)物的蘇卡達(dá)陸龜和壁虎。1月30日,湖北省潛江市市場(chǎng)監(jiān)管接群眾舉報(bào),查獲非法交易的各類野生動(dòng)物343只等等。

  此外,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局還曾下發(fā)通知,明確在疫情防控期間,對(duì)野生動(dòng)物及其制品非法交易,在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)頂格處罰。

  司 法

  嚴(yán)懲破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為

  你知道小麂嗎?就在當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻,居然還有人在捕獵和殺害這種中國(guó)獨(dú)有的“三有動(dòng)物”。

  據(jù)鄂檢在線微信公眾號(hào)消息,近日,湖北省十堰市竹山縣檢察院積極作為,提前介入,快速辦理兩起疫情防控期間涉嫌非法狩獵野生動(dòng)物案,為疫情防控提供有力司法保障。

  2019年9月至2020年2月,禁獵期間,犯罪嫌疑人劉某某,在本村設(shè)置鐵夾捕獵野生動(dòng)物。2月4日,獵殺小麂一只。2月5日,被當(dāng)?shù)嘏沙鏊膊樽カ@。2月6日以涉嫌非法狩獵罪被縣公安局立案?jìng)刹?。另一起案件也發(fā)生在禁獵期內(nèi),犯罪嫌疑人李莫某使用繩套捕獵野生動(dòng)物。2月5日,捕獵小麂一只,當(dāng)晚因群眾舉報(bào),被當(dāng)?shù)嘏沙鏊诩也楂@并以涉嫌非法狩獵罪被縣公安局立案?jìng)刹椤?/p>

  2月8日,竹山縣檢察院依法對(duì)犯罪嫌疑人劉某某、李某某批準(zhǔn)逮捕。

  除了快速辦理案件形成震懾,在1月27日,最高檢就下發(fā)通知,要求全國(guó)檢察機(jī)關(guān)結(jié)合公益訴訟檢察職能,積極開展源頭防控。嚴(yán)懲非法捕獵國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物的行為,注意發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物保護(hù)中存在的監(jiān)管漏洞,積極穩(wěn)妥探索拓展野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的公益訴訟。

  行動(dòng)迅速如浙江省檢察院,2月4日通報(bào)對(duì)10起野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟案件掛牌督辦。

  此外,公安部也在1月30日下發(fā)緊急通知,要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品,非法狩獵、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物等犯罪作為打擊重點(diǎn),堅(jiān)決摧毀一批跨區(qū)域犯罪團(tuán)伙。最高法也明確表態(tài),要充分發(fā)揮審判職能,依法嚴(yán)懲破壞野生動(dòng)物資源等各類違法犯罪行為。

  2月10日,“兩高”聯(lián)合公安部、司法部制定意見,明確依法嚴(yán)懲妨礙疫情防控的包括破壞野生動(dòng)物資源犯罪在內(nèi)的十類違法犯罪行為。

  一張保護(hù)野生動(dòng)物的法治之網(wǎng)正越織越密。(記者王瑋)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 徐宙超
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