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我的電價誰做主?——國務院大督查第五督查組暗訪長春商業(yè)用電問題
2019-09-06 16:06:01 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社長春9月6日電 我的電價誰做主?——國務院大督查第五督查組暗訪長春商業(yè)用電問題

  新華社“新華視點”記者趙文君

  “理發(fā)店每月電費開支三四千元,餃子館每月電費達八九千元。因為電費開支太高,附近飯店黃了好幾家?!遍L春市二道區(qū)天旗鳳凰城的個體工商戶反映,物業(yè)在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收取的電費高,明顯增加了商戶的經(jīng)營成本。

  根據(jù)群眾在國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映的問題線索,國務院第五督查組在吉林省長春市就部分商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)商戶反映的商業(yè)用電價格高、收費不透明等問題進行暗訪。

  飯館老板:沒有客人時,店里連燈都不敢開

  “因為電費高,飯店把燉煮、備料等環(huán)節(jié)都轉(zhuǎn)移到宿舍加工,給員工加工資搬運,店里只做必須現(xiàn)場加工的菜品?!币患绎堭^的老板告訴前來暗訪的督查組,為了節(jié)省電費,沒有客人時,店里連燈都不敢開,休息時直接拉閘斷電。一家商鋪老板說,自己100平方米的店鋪,即使只用普通照明,沒有大功率電器,每月電費也在千元以上。

  天旗鳳凰城地處長春市二道區(qū)繁華路段,屬于消費檔次較高的商圈。上午十點,記者跟隨督查組來暗訪時發(fā)現(xiàn),這里的底商較為冷清,很多商鋪關門上鎖,只剩下稀稀落落的零星幾家商鋪在經(jīng)營。

  “有一次店里還有客人,物業(yè)就把電掐了,我急得不行?!币患疑啼伬习甯嬖V督查組,物業(yè)收電費時不給憑據(jù),他們說多少就是多少。自己因為電費跟物業(yè)產(chǎn)生糾紛,協(xié)商無果后沒交電費,被物業(yè)掐了好幾次電。另一家商鋪老板吐槽說,由于商鋪已經(jīng)付出裝修成本,只能硬著頭皮干下去。

  差價去哪兒了?

  今年的政府工作報告提出,一般工商業(yè)平均電價再降低10%。在長春市各電力公司營業(yè)廳,督查組看到了張貼的電價明細,一般工商業(yè)電價經(jīng)過幾次降價后,每度電的目錄價格已經(jīng)調(diào)整為0.7375元。

  然而,督查組暗訪長春市各大市場、商業(yè)綜合體時發(fā)現(xiàn),物業(yè)給租賃商戶每度電的價格從1.2元至1.4元不等,明顯高出當?shù)匾?guī)定的目錄電價。這里面的差價去哪兒了?

  帶著這個問題,督查組走訪了長春幾家市場的物業(yè)管理公司。物業(yè)公司的有關負責人介紹,一般整棟商業(yè)綜合體裝的是總電表,商戶安裝的小電表不能直接和供電公司結(jié)算。由于電價分為高峰和低谷價格,加上電路損耗、維修管理等服務費用,給商戶轉(zhuǎn)供電的費用不再是基礎電價,而是包含了服務費;給商戶開具的收據(jù)名目也大多是服務費,而不是電費。

  在長春市一家新開業(yè)的大型商業(yè)綜合體,督查組了解到,各家商戶的電費價格甚至不統(tǒng)一。有的大商戶享受供電公司的基礎電價,大多數(shù)商戶的電價在1.2元至1.35元不等。而電費的定價,早在商戶與物業(yè)公司簽訂服務合同時就已經(jīng)確定,把電價作為雙方的租賃協(xié)議內(nèi)容。

  物業(yè)究竟有沒有轉(zhuǎn)供電的定價權(quán)?

  “物業(yè)對電價沒有定價權(quán)。物業(yè)費不能體現(xiàn)在電費里,電費應該就是電費。”吉林省發(fā)改委價格管理處有關負責人說。

  督查組查閱文件發(fā)現(xiàn),早在2018年,吉林省有關文件已經(jīng)明確要求,轉(zhuǎn)供電主體收取電費,應該按照目錄電價執(zhí)行。至于峰谷差、電線損、公用照明、電梯費用、人員服務等費用,應該以其他費用來結(jié)算,不能加算在電費中。

  如何把降下來的電費,傳導到終端用戶?

  據(jù)了解,2018年底前,吉林省發(fā)改委按照國家統(tǒng)一部署的降電價措施,分四批對一般工商業(yè)電價降價,每度降低電價0.0885元,幅度為10.17%,預計年均可減輕企業(yè)用電負擔11.85億元。今年4月和7月,又先后兩次降低一般工商業(yè)目錄電價。

  從政策層面看,電費確實降了,然而很多小微企業(yè)主并沒有獲益,經(jīng)營成本中的電費支出依然可觀。“電費這事誰來管?以前多收的電費能退回來嗎?”一些個體工商戶跟督查組反映,特別希望自己的電費能直接交給供電公司。

  接到督查組反饋后,吉林省發(fā)改委、市場監(jiān)管廳等有關部門馬上整改,連夜趕到相關市場進行檢查。經(jīng)初步核實,轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的多收費情況確實存在。有關部門已經(jīng)督促轉(zhuǎn)供電主體將多收的電費退還給商戶,并按照相關法規(guī)進行處罰。

  吉林省有關部門表示,群眾利益無小事。對督查組反饋的問題要舉一反三,嚴肅整改,不留死角。全省已經(jīng)部署檢查工作,確保商戶真正享受到政策紅利。同時,將全面推進“一戶一表”試點,切實減輕工商業(yè)企業(yè)特別是小微企業(yè)的負擔,增強群眾的獲得感。

  統(tǒng)計顯示,2018年,吉林省一般工商業(yè)用電用戶共1348537戶,經(jīng)排查存在轉(zhuǎn)供電用戶主體753戶,涉及68161家終端用戶。

  實際上,轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價問題并非吉林省獨有,在全國較為普遍。據(jù)業(yè)內(nèi)不完全統(tǒng)計,全國約有40萬轉(zhuǎn)供電主體,3800萬轉(zhuǎn)供戶,每年用電量合計約兩萬億度。

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【糾錯】 責任編輯: 尹世杰
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