8月5日,上海市城市花苑小區(qū)居民將垃圾“干濕分離”后投放到定點(diǎn)垃圾房。新華社記者 陳飛 攝
新華社上海8月5日電 題:上海垃圾分類“滿月”:“拎得清”了,“守得住”么?
新華社“新華視點(diǎn)”記者陸文軍、鄭鈞天、杜康、丁汀
7月1日正式施行的《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》落地已“滿月”?!靶氯A視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),新規(guī)落地首月濕垃圾清運(yùn)量顯著增加、干垃圾明顯減少,不少居民已對(duì)垃圾分類“拎得清”,但要讓“新風(fēng)尚”習(xí)慣成自然,“守得住”仍面臨一些課題。
8月5日,上海市世紀(jì)同樂小區(qū)居民將垃圾“干濕分離”后投放到定點(diǎn)垃圾房。新華社記者 陳飛 攝
首月“壓力測(cè)試”基本過關(guān),居民從不習(xí)慣到開始習(xí)慣“麻煩事”
濕垃圾日均清運(yùn)量比上月增加了15%,可回收物比上月增加了10%,干垃圾下降了11.7%;干垃圾焚燒爐渣率從19.63%降至17.17%;危險(xiǎn)廢棄物飛灰排放量從年初的2.53%降至1.77%,末端處置環(huán)節(jié)危廢產(chǎn)生量明顯降低……日前,上海亮出了垃圾分類實(shí)施首月“成績(jī)單”。
在上海市綠化市容局看來,濕垃圾量顯著增加是考量垃圾分類成果的重要指標(biāo)。垃圾分類后,有回收價(jià)值的東西將不再被濕垃圾污染,干垃圾焚燒成本降低,濕垃圾則可制成肥料、沼氣等。
與此同時(shí),絕大多數(shù)上海居民從開始的不適應(yīng)、不習(xí)慣甚至抵觸,到如今習(xí)慣了每天必須要做的“麻煩事”。記者近期隨機(jī)走訪了多個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn),垃圾分類投放工作基本實(shí)現(xiàn)井然有序。
8月1日上午7時(shí)許,虹口區(qū)宇泰景苑小區(qū)的上班族們陸續(xù)提著2袋干濕分離的垃圾來到投放點(diǎn):干垃圾直接投入干垃圾桶,濕垃圾則在除袋后投放到濕垃圾桶,再把裝濕垃圾的塑料袋投放到干垃圾桶里,整個(gè)投放過程動(dòng)作嫻熟。
“371戶居民家庭原來每天只能產(chǎn)生0.7桶濕垃圾,分類后每天可產(chǎn)生3.5桶,是原來的5倍之多?!痹撔^(qū)居委會(huì)黨總支書記王靜華告訴記者,“第一天,不少居民拎著兩袋垃圾,站在垃圾桶前猶豫,需要志愿者幫助分揀;第二天,大多數(shù)居民對(duì)‘怎么分’就有自信了,但濕垃圾‘除袋’還需幫忙;第三天,90%以上的居民就能做到主動(dòng)除袋、準(zhǔn)確投放?!?/p>
垃圾分類的成效在末端處置環(huán)節(jié)也得到了顯現(xiàn)?!跋噍^于6月份,我們濕垃圾設(shè)備的日處理能力提高了11%,人力成本也大大降低。”上海黎明資源再利用有限公司總經(jīng)理華銀鋒說,過去濕垃圾雜質(zhì)多,機(jī)器需要停機(jī)沖洗的頻率高,故障率也高;如今機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,人工分揀環(huán)節(jié)已被取消。
沒監(jiān)督就亂投,“舊習(xí)難改”問題猶在
記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于慣性太大,仍有一些社區(qū)單位、居民在心理和行為上尚未準(zhǔn)備充分。部分居民垃圾分類意識(shí)仍待提升、小區(qū)硬件設(shè)施不完善、部分辦公樓宇執(zhí)行不到位等問題依然突出。
在部分街鎮(zhèn)社區(qū),一些居民依然“我行我素”。一些設(shè)立誤時(shí)投放點(diǎn)的居民小區(qū),混扔現(xiàn)象沒有改觀。“誤時(shí)投放點(diǎn)沒有志愿者指導(dǎo)監(jiān)督,分類的效果就不明顯,錯(cuò)分類、廚余垃圾沒除袋等現(xiàn)象經(jīng)常性發(fā)生。”一位小區(qū)業(yè)委會(huì)主任表示,“目前要靠物業(yè)、保安加強(qiáng)巡查以及居民相互監(jiān)督來鞏固成果。”
一些老舊小區(qū)由于條件限制,缺乏硬件設(shè)施,垃圾分類效果打折扣。在部分中心城區(qū),目前仍有弄堂內(nèi)沒有垃圾庫(kù)房,也沒有物業(yè)公司管理。有些弄堂僅能容下一個(gè)垃圾桶,有些弄堂則完全無法放桶。
與居民區(qū)分類意愿逐漸增強(qiáng)相比,一些單位垃圾分類反而執(zhí)行不到位。上海市城管執(zhí)法部門在7月份共查處各類生活垃圾分類案件872起,責(zé)令整改8655起,大型商場(chǎng)和商務(wù)樓宇問題較集中。
上海市綠化市容局環(huán)衛(wèi)處副處長(zhǎng)齊玉梅透露,居民區(qū)垃圾分類熱火朝天,但不少單位的垃圾分類效果一般?!皢挝桓嗍强孔晕夜芾?,不像居住區(qū),每個(gè)投放點(diǎn)都有志愿者守著。從我們的檢查情況來看,單位的分類更多是靠保潔員二次分揀,宣傳動(dòng)員方面還不太夠?!?/p>
8月5日,上海市城市花苑小區(qū)居民將垃圾“干濕分離”后投放到定點(diǎn)垃圾房。新華社記者 陳飛 攝
如何實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”?
垃圾分類初步效果明顯,為上海深入推進(jìn)這一“新時(shí)尚”帶來了動(dòng)力和信心。當(dāng)前,各個(gè)社區(qū)正出招精細(xì)解決難題,功夫下在“小”和“實(shí)”處。
“我們街道安裝了智能箱房,居民有沒有扔垃圾、分類做得好不好可以自動(dòng)記錄?!毙靺R區(qū)田林街道有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為防止居民在非投放時(shí)間亂扔垃圾,該街道還在垃圾箱房和投放口安裝了大、小兩個(gè)攝像頭,并接入小區(qū)的智慧管理后臺(tái),可全時(shí)段觀測(cè)記錄居民的投放情況。
濕垃圾投放要“破袋”,一些居民反映腐爛發(fā)臭的垃圾弄得臟身、臟手;志愿者、保潔員更是要長(zhǎng)時(shí)間忍受難聞的味道。浦東新區(qū)書院鎮(zhèn)新舒苑居民區(qū)在所有的濕垃圾桶上面放置了一個(gè)鐵皮蓋子,居民只要按動(dòng)手把,蓋子中間的擋板就會(huì)打開,讓濕垃圾落進(jìn)桶中。無人投放時(shí),由于擋板的隔離作用,桶內(nèi)的異味就不會(huì)跑出來。
“垃圾分類涉及行為習(xí)慣的改變,非幾日之功?!恍^(qū)一方案’,政府加強(qiáng)社區(qū)的精細(xì)化治理,就能提高大家分類的積極性?!鄙虾J泻缈趨^(qū)嘉興路街道黨工委書記狄梁說。
居民也紛紛建言,垃圾分類推進(jìn)既要有規(guī)矩也要有“溫度”。如“定時(shí)定點(diǎn)”投放垃圾,周末投放時(shí)間是否可以推遲;“996”工作制的居民占比較高的小區(qū),往往趕不上垃圾投放時(shí)間,是否可設(shè)立延時(shí)投放點(diǎn);對(duì)于一些獨(dú)居或下樓扔垃圾困難的老年群體,應(yīng)該采取怎樣的“托底”方式等。
閔行區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心副主任吳慧認(rèn)為,一些單位、居民垃圾分類執(zhí)行不到位,一方面要加強(qiáng)執(zhí)法和強(qiáng)制力量。另一方面則要推動(dòng)共識(shí)。“推進(jìn)不容易,維護(hù)更難”,首月分類成效明顯,但更重要的是持續(xù)下去,把成果“常態(tài)化”。
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