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讓居民更舒心 讓城市更美好——來自呂梁山深處的社區(qū)建設(shè)實(shí)踐
2019-05-15 11:11:51 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社太原5月15日電 題:讓居民更舒心 讓城市更美好——來自呂梁山深處的社區(qū)建設(shè)實(shí)踐

  新華社記者晏國政

  社區(qū)是基層基礎(chǔ)。近幾年,地處呂梁山深處的山西省隰縣面對快速城鎮(zhèn)化帶來的新挑戰(zhàn),不斷加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè),提升社區(qū)服務(wù)與治理能力,讓居民更舒心,讓城市更美好,探索出一條山區(qū)縣城社區(qū)建設(shè)新路徑。

  城鎮(zhèn)化提速“新市民”增多倒逼社區(qū)提質(zhì)

  寬敞明亮的服務(wù)大廳內(nèi),社保、民政等服務(wù)窗口井然有序;日間照料中心、圖書閱覽室等功能室一應(yīng)俱全;幾位社區(qū)居民正在舞蹈室內(nèi)排練舞蹈。這是記者近日在隰縣龍泉鎮(zhèn)龍泉社區(qū)采訪時看到的場景。龍泉鎮(zhèn)社區(qū)辦主任宋曉亮說:“比起以前,這真是翻天覆地的變化。”

  隰縣三個社區(qū)全部集中于縣城所在的龍泉鎮(zhèn),始建于20世紀(jì)80年代初。雖然起步早,但長期無場所、無專職隊伍、缺經(jīng)費(fèi),服務(wù)和管理幾乎無從談起。與此同時,隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),大量農(nóng)村居民到縣城安家或租住,縣城常住人口猛增至6萬余人,占全縣人口的60%以上。

  “不斷增加的‘新市民’及其日益增長的多元化服務(wù)需求,同社區(qū)服務(wù)和治理能力相對滯后之間的矛盾越來越突出,成為城市基層黨建面臨的主要問題。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)勢在必行。”隰縣縣委常委、組織部部長楊海林說。

  2017年起,隰縣縣委、縣政府加大投入力度,通過新建、擴(kuò)建、調(diào)劑等方式,使三個社區(qū)都有了2000平方米以上的獨(dú)立辦公活動場所。社區(qū)換屆時,實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部專職化,其中三名社區(qū)主任均為“80后”,與支部書記“一肩挑”,被納入事業(yè)編制管理;通過政府購買服務(wù)方式,招聘45名大中專畢業(yè)生擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格長。為穩(wěn)定基層隊伍,還將在干部任用和事業(yè)單位招聘過程中向社區(qū)主干和網(wǎng)格長傾斜。每個社區(qū)年度黨建和服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)也達(dá)到20萬元。

  一系列夯基固本舉措,讓隰縣社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“有場所議事、有人管事、有錢辦事”。龍泉社區(qū)主任郭晶晶說:“現(xiàn)在我們心穩(wěn)了,也有了奔頭,服務(wù)群眾、治理社區(qū)的干勁更足?!?/p>

  “七色服務(wù)”讓居民生活更舒心

  “以前沒出過家門,干啥都沒信心?,F(xiàn)在有了一門受益終身的技術(shù),干啥都不怕。”居住在隰縣龍泉鎮(zhèn)昕水社區(qū)的尹福梅滿面紅光,笑聲爽朗。

  今年38歲的尹福梅是隰縣陽頭升鄉(xiāng)后堰村村民,已在縣城陪讀多年。孩子高年級住校后,閑下來的她不想像別的陪讀婦女一樣打麻將、逛舞廳,可苦于沒技能,不知道干點(diǎn)啥,心里空落落的。

  2017年,隰縣在社區(qū)開展金色創(chuàng)業(yè)服務(wù)。昕水社區(qū)創(chuàng)業(yè)隊長王秀秀動員陪讀婦女等閑散勞動力參加相關(guān)部門組織的免費(fèi)技能培訓(xùn),并孵化了一家家政公司。尹福梅因此被選送到太原技師學(xué)院學(xué)習(xí)母嬰護(hù)理,并取得高級母嬰護(hù)理師證書。

  幾年來,隰縣三個社區(qū)已累計培訓(xùn)700余人。像尹福梅一樣,近百人在培訓(xùn)后走上就業(yè)創(chuàng)業(yè)道路。王秀秀說:“培訓(xùn)創(chuàng)業(yè),不僅讓姐妹們有了一技之長,更讓她們在思想上心理上真正融入城市,讓每一個人都能在城市里找到自己的位置?!?/p>

  除了金色創(chuàng)業(yè),隰縣還在三個社區(qū)組織600余名志愿者,集中開展紅色先鋒、橙色關(guān)愛、綠色環(huán)保、青色應(yīng)急、藍(lán)色平安、紫色文體等服務(wù)。開辦社區(qū)四點(diǎn)半課堂、道德講堂,關(guān)愛“老、小、弱”,開展安全培訓(xùn)、平安巡邏、環(huán)境治理,組織文體活動……多位社區(qū)居民告訴記者,社區(qū)組織的“七色服務(wù)”豐富多樣,辦到了居民心坎里,讓他們“心里很暖和”。

  大支部、網(wǎng)格化、互聯(lián)網(wǎng)+,共建共治共享讓城市更美好

  社區(qū)是城市治理的“最后一公里”。隰縣縣委組織部副部長高建峰說,該縣堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),在每個社區(qū)成立了駐地單位參與的大支部,開展網(wǎng)格化管理,并充分利用微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺,初步形成了共建共治共享的社區(qū)治理格局。

  王秀秀不僅是昕水社區(qū)的創(chuàng)業(yè)隊長,還是社區(qū)大支部兼職委員,她的本職工作則是隰縣工商局的一名干部。目前,隰縣三個社區(qū)均成立了大支部,支部成員除了社區(qū)干部,還有9名像王秀秀一樣從駐地社會組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位中推選出的兼職委員。大支部定期召開黨建聯(lián)席議事會議,共同商定社區(qū)重要事項。依托大支部平臺,各個社區(qū)分類整合駐區(qū)學(xué)校、醫(yī)院等陣地的便民服務(wù)功能,開展了豐富多彩的共建活動。

  為推動治理和服務(wù)的精細(xì)化、精準(zhǔn)化,隰縣三個社區(qū)被劃分為45個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格設(shè)置一名網(wǎng)格長和兩名網(wǎng)格員,實(shí)行網(wǎng)格化管理。龍泉社區(qū)第一網(wǎng)格網(wǎng)格長成凱說:“我們經(jīng)常入戶走訪除了詳細(xì)掌握居民信息,夯實(shí)治理基礎(chǔ),也了解和反映居民訴求,增進(jìn)了居民對社區(qū)的認(rèn)同?!?/p>

  隰縣還建立城市社區(qū)微信公眾平臺,在社區(qū)分類組建微信群、QQ群,及時發(fā)布社區(qū)相關(guān)服務(wù)信息、工作動態(tài),了解群眾訴求。同時依托“平安山西”、隰縣創(chuàng)衛(wèi)隨手拍等平臺,選用20個信息員,及時反映社區(qū)存在的矛盾糾紛、治安防范、安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生等情況。“采用‘互聯(lián)網(wǎng)+’的治理方式,有效擴(kuò)大了群眾參與面,提升了社區(qū)治理效率?!彼螘粤琳f。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 張樵蘇
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