新華社杭州2月28日電? 題:串起萬(wàn)里黃金水道的新使命——長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群的“對(duì)話(huà)”
新華社記者
萬(wàn)里長(zhǎng)江,奔流入海;千埠并起,因水而生。
從嘉陵江口到黃浦江畔,密布著中國(guó)40%以上的人口和他們居住的上百座城市。
城市群,是城市發(fā)展到成熟階段的最科學(xué)的空間組織形態(tài),而融合、聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新,則是城市群形成的重要推動(dòng)力。
自3年前推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)以來(lái),長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群這三大坐擁黃金水道的動(dòng)力引擎,究竟交出了一份怎樣的答卷?
全國(guó)兩會(huì)前,新華社記者沿江走訪(fǎng)了十幾座城市,記錄下了他們聚焦高質(zhì)量發(fā)展新使命的“隔空對(duì)話(huà)”。
從“背向發(fā)展”到“相向發(fā)展”
春寒料峭,重慶潼南區(qū)匯達(dá)檸檬公司生產(chǎn)車(chē)間卻是熱火朝天。成筐的檸檬被倒入分選機(jī),經(jīng)過(guò)浸泡、清洗、烘干、拍照掃描,按照果徑、重量、品相分成28個(gè)等級(jí),精深加工制成檸檬蜜茶、面膜、香薰液等300多種產(chǎn)品。
“公司年銷(xiāo)售收入超過(guò)15億元,出口20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率第一,這得益于川渝產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!惫靖笨偨?jīng)理張幫奎說(shuō)。他們每年消耗的20萬(wàn)噸檸檬中,約5萬(wàn)噸來(lái)自毗鄰的四川安岳縣,帶動(dòng)兩地5萬(wàn)余戶(hù)農(nóng)民增收。
從產(chǎn)業(yè)合作到川電入渝,從取消高速公路省界收費(fèi)站到海關(guān)通關(guān)一體化改革,從成都東進(jìn)到重慶西進(jìn),隨著川渝兩地能源、信息、開(kāi)放通道等方面一體化不斷提升,多年來(lái)的“背向發(fā)展”轉(zhuǎn)為“相向發(fā)展”,成渝城市群從概念逐漸走向現(xiàn)實(shí)。
在下游長(zhǎng)三角城市群,大中小結(jié)合的“相向發(fā)展”已深入城市每一根毛細(xì)血管。蘇州正積極構(gòu)建上海國(guó)際金融中心、貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心等五大中心的延伸基地或配套基地,上海則與蘇州實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新券通兌通用,與連云港、南通等地打造研發(fā)資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián),推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。
緊鄰上海的浙江嘉善提出,工業(yè)上當(dāng)好“上海協(xié)作區(qū)”,農(nóng)業(yè)上當(dāng)好“上海菜籃子”,服務(wù)業(yè)上當(dāng)好“上海后花園”?!凹紊剖忻窨ㄒ褜?shí)現(xiàn)與上海各大主要醫(yī)院實(shí)時(shí)結(jié)算。醫(yī)療、教育等公共服務(wù)同城化水平不斷提升,市民獲得感不斷增強(qiáng)?!奔紊瓶h委書(shū)記許晴說(shuō)。
從“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”到“流域經(jīng)濟(jì)”
岸上列車(chē)呼嘯,江中汽笛長(zhǎng)鳴。3年前首趟武漢至成都鐵水聯(lián)運(yùn)班列在武漢北灄口貨場(chǎng)開(kāi)通以來(lái),上千噸集裝箱貨物從上海水運(yùn)抵達(dá)武漢陽(yáng)邏港,再換乘貨運(yùn)火車(chē)運(yùn)往成都,運(yùn)輸時(shí)間比全程水運(yùn)縮短7天,拉近了長(zhǎng)江流域東中西部經(jīng)濟(jì)往來(lái)的時(shí)空距離。
“長(zhǎng)江是資金、人口、資源等多要素流動(dòng)的大動(dòng)脈,沒(méi)有共建共享,這條黃金水道將無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大效益。”武漢市市長(zhǎng)周先旺說(shuō)。
在成都,市發(fā)改委區(qū)域經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)吳小冬說(shuō),通過(guò)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上口岸物流合作,成都到上海的鐵水聯(lián)運(yùn)里程縮短至2600公里。
順江而下,安徽蕪湖港與蘇州太倉(cāng)港合作,加速推動(dòng)合肥及長(zhǎng)江中上游地區(qū)集裝箱貨源市場(chǎng)拓展,一次申報(bào),直接中轉(zhuǎn)。
如何貫通三大城市群,構(gòu)筑中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理橫軸,各地都在探索。
蘇州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王翔認(rèn)為,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要提升各大城市群能級(jí),減少城市群之間的摩擦和損耗,實(shí)現(xiàn)競(jìng)合的合作模式。
為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局,上海已著手在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上進(jìn)行分工,因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心(商務(wù)部上?;兀┙y(tǒng)計(jì),近十年間,該中心直接支持上海179個(gè)項(xiàng)目、投資1360億元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,去向絕大部分是武漢、合肥、重慶、成都等長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)城市,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初期以制造業(yè)為主,近年來(lái)電子信息類(lèi)項(xiàng)目越來(lái)越多。
從“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”到“流域經(jīng)濟(jì)”,正重新喚醒萬(wàn)里黃金水道。
從“傳統(tǒng)依賴(lài)”到“創(chuàng)新突圍”
西塞山前白鷺飛,桃花流水鱖魚(yú)肥。
在湖州高鐵站下車(chē),唐代詩(shī)人張志和《漁歌子》中所描述的西塞山映入眼簾。驅(qū)車(chē)來(lái)到湖州市小梅港,太湖上波光粼粼,白鷺數(shù)點(diǎn)。那闋傳誦千年的名篇正在這座城市重現(xiàn)。
多年前,南太湖邊采礦廠(chǎng)、印染廠(chǎng)、造紙廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)遍布,在德清、吳興等地,石礦開(kāi)采曾是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),整個(gè)湖州石礦開(kāi)采最多時(shí)每年1.8億噸?,F(xiàn)如今,這些污染產(chǎn)業(yè)已被關(guān)停,新動(dòng)能不斷培育。
高質(zhì)量發(fā)展探索中,湖州突出“綠色”,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以物流、金融、科技、商務(wù)服務(wù)為代表的綠色生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及生態(tài)旅游、文化、家庭服務(wù)等綠色消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。
湖州市市長(zhǎng)錢(qián)三雄表示,湖州正擺脫傳統(tǒng)路徑依賴(lài),希望把這一艱難轉(zhuǎn)型歷程告訴中上游兄弟城市,不再走彎路。
“要穿新鞋、走綠道,決不走先污染后治理的老路?!遍L(zhǎng)江中游城市群咸寧市市長(zhǎng)王遠(yuǎn)鶴說(shuō)。咸寧是湖北南大門(mén),綠色資源富集,被稱(chēng)作中國(guó)亞熱帶森林自然生態(tài)平衡的典型代表。為守綠護(hù)綠,咸寧叫停投資45億元的造紙項(xiàng)目,清退了24個(gè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。
如今的咸寧,紡織服裝、冶金建材、森工造紙等占比較高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸“變臉”,清潔能源、電子信息、汽車(chē)及零部件制造、醫(yī)藥健康等千億產(chǎn)業(yè)集群正在這座擁有128公里長(zhǎng)江岸線(xiàn)的城市崛起。(記者李亞彪、徐海波、何宗渝、江毅、鄭鈞天、黃筱、梁建強(qiáng)、許茹、王自宸、王賢)
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