全國政協(xié)十三屆一次會議3月10日8:45在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請5位全國政協(xié)委員就“提高保障和改善民生水平”回答記者提問。他們分別是：環(huán)保部副部長，九三學(xué)社中央副主席黃潤秋；教育部原副部長、總督學(xué)，中國教育國際交流協(xié)會會長，歐美同學(xué)會副會長劉利民；恒大集團董事局主席許家??；北京大學(xué)黨委副書記、醫(yī)學(xué)部黨委書記劉玉村；中國民間商會副會長，北京市工商聯(lián)副主席，京東集團董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強東。新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)將進行現(xiàn)場直播。[ 2018-03-09 21:37 ]
記者朋友們，大家上午好。全國政協(xié)十三屆一次會議第三場記者會現(xiàn)在開始。本場記者會的主題是“政協(xié)委員談提高保障和改善民生水平”。首先，我代表大會秘書處歡迎中外記者朋友參加今天的記者會。今天，我們邀請了五位全國政協(xié)委員出席記者會，他們是：全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長、九三學(xué)社中央副主席黃潤秋；全國政協(xié)委員、教育部原副部長、總督學(xué)、中國教育國際交流協(xié)會會長劉利民；全國政協(xié)委員、恒大集團董事局主席許家??；全國政協(xié)委員、北京大學(xué)黨委副書記、醫(yī)學(xué)部黨委書記劉玉村；全國政協(xié)委員、中國民間商會副會長、京東集團董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強東。本場記者會一小時左右，記者提問的時候請先通報所在新聞機構(gòu)名稱?，F(xiàn)在開始提問。[ 2018-03-10 08:59 ]
我想向黃潤秋委員提問。去年我們很多人能夠明顯的感受到身邊的空氣質(zhì)量在逐步的變好，出現(xiàn)藍(lán)天的日子在顯著增多，說明我們大氣污染治理取得顯著的成效。但是，近期我們可以看到北京等地又出現(xiàn)污染天氣的反復(fù)，有公眾擔(dān)心我們的藍(lán)天是否能夠得到持續(xù)。所以，請問黃委員，您如何看待目前的環(huán)境治理形勢，以及您對于保障藍(lán)天的持續(xù)性有何建議？謝謝。[ 2018-03-10 09:01 ]
感謝各位媒體朋友，也感謝這位記者的提問，很高興今天第一個回答問題。自去年以來，特別是去年入冬以來，我們在座各位普遍感受到大氣污染治理的形勢好了，藍(lán)天白云多了，老百姓的幸福感增強了?？偫碓诮衲甑摹墩ぷ鲌蟾妗分幸蔡岬?，我們重點地區(qū)PM2.5是下降了30%以上，重點城市重污染天數(shù)減少了一半。我還有幾個具體數(shù)據(jù)，比如京津冀近五年P(guān)M2.5的下降幅度是39.6%，北京市下降了34.3%，北京PM2.5也達到58微克/立方米，應(yīng)該說目標(biāo)已經(jīng)徹底實現(xiàn)了。[ 2018-03-10 09:03 ]
從全國來看，338個地級以上城市，PM10下降幅度達到了22.7%，我們所擬定的大氣十條第一階段的目標(biāo)全面實現(xiàn)。當(dāng)然這里的改善，2017年的幅度是最大的。2017年我們采取了哪些強化措施呢？我認(rèn)為有兩方面：一方面，我們對京津冀“2+26”個城市，總共28個城市進行了燃煤替代和散亂污企業(yè)的整治工作。第二方面，我們對“2+26”個城市進行了強化的環(huán)保督查，進一步壓實了地方政府責(zé)任。應(yīng)該說，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的治理局面基本形成，所以京津冀的改善幅度是比較大的。[ 2018-03-10 09:07 ]
我們雖然取得了一定的成績，但是對當(dāng)前大氣治理的形勢一定要有清醒的認(rèn)識、保持清醒的頭腦。我認(rèn)為，當(dāng)前大氣污染治理形勢仍然還處在負(fù)重爬坡，還不是負(fù)重前行，我用的是負(fù)重爬坡、任重道遠(yuǎn)這個階段，怎么說呢？一方面，我們措施下去了，效果見到了，藍(lán)天白云多了，說明我們的路子是對的、方子是正確的，但是這里有人努力，也有天幫忙，根據(jù)這段時間科學(xué)評估，天幫忙的成份占了30%，所以主要還是人努力，占70%。另一方面，我們目前采取的措施應(yīng)該說還不是根本性的，改善的力度還是有限的，改善的程度現(xiàn)在還是量變，遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有達到質(zhì)變的階段。[ 2018-03-10 09:07 ]
剛才這位記者提問近期污染天氣有一些卷土重來，因為我們改善的成果還比較脆弱，所以免不了在一些極端不利的天氣情況下，比如靜穩(wěn)的天氣、高濕的天氣，重污染天氣還會卷土重來。[ 2018-03-10 09:08 ]
從全世界治理的情況來看，大氣污染治理從來不是一朝一夕、一蹴而就，它有一個過程和自身的規(guī)律。就拿英國來說，1952年倫敦的“煙霧事件”以后，英國的大氣污染治理也花了將近30年的時間才得到根本的好轉(zhuǎn)。記者朋友們，我們現(xiàn)在338個地級以上城市，大氣質(zhì)量達標(biāo)的還不到三分之一，只有29%，所以我們國家大氣污染治理仍然是任重道遠(yuǎn)，來不得半點松懈，容不得半點的懈怠。當(dāng)前國家也在制定到2020年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的三年行動計劃，我認(rèn)為下一步大氣污染治理關(guān)鍵是在三個結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化：一是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。京津冀也好，別的一些地區(qū)也好，污染之所以重，來源還是排放，排放還是來自于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。京津冀“2+26”個城市國土面積只占全國國土面積的3%，但是3%的面積上排放著我們國家10%的二氧化硫，15%的氮氧化物，如果不在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做根本的調(diào)整，我們要從根本上治理大氣污染還是一句空話。二是能源結(jié)構(gòu)，我們還是要改變偏煤的能源結(jié)構(gòu)，京津冀地方不大，但是單位面積、煤炭的消耗是全國的五到六倍，所以要堅持把重點地區(qū)的煤炭消費總量要控制下來。另外在北京地區(qū)的冬季清潔取暖要穩(wěn)步推進。三是交通運輸結(jié)構(gòu)。我們現(xiàn)在相當(dāng)多的大部分物料運輸是通過公路運輸?shù)摹⑼ㄟ^重卡，我們要提高鐵路貨運比例，同時對重卡的超標(biāo)排放要嚴(yán)加管控，當(dāng)然大氣污染治理還得有區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控，因為它是相互影響的。另外還靠我們廣大社會群體的普遍參與，只有我們大家一起來踐行綠色發(fā)展方式和綠色生活方式，我們的藍(lán)天白云才能常在。謝謝大家！[ 2018-03-10 09:12 ]
我的問題提給劉利民委員。學(xué)前教育是教育中的一塊短板，一方面總量不足，另一方面質(zhì)量也有待提升，您認(rèn)為如何進一步加大資源供給，提供更加優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育呢？謝謝。[ 2018-03-10 09:12 ]
各位媒體朋友大家好，非常感謝這位記者給我提問，非常贊同你的分析。目前，學(xué)前教育既面臨著規(guī)模發(fā)展，又面臨著提高質(zhì)量的問題。大家知道，學(xué)前教育是國民教育體系中非常重要的一部分。黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)前教育的發(fā)展，我可以給大家說一組數(shù)字。2009年，當(dāng)時學(xué)前教育三年普及率是50.9%，在世界上處于一個低水平。通過政府兩期的三年提升計劃，我們叫學(xué)前教育三年行動計劃。中央財政加大投入，帶動地方政府的投入，通過短短的七年使學(xué)前教育三年普及率從50.9%提升到了79.6%。應(yīng)當(dāng)說，這是一個歷史性的巨大成就，我們現(xiàn)在有24萬所幼兒園，幼兒4400萬，應(yīng)當(dāng)說規(guī)模已經(jīng)很大了。但盡管如此，學(xué)前教育仍然是我們教育體系中的一個短板或者是弱項，也就是說我們常講的，學(xué)前教育還是一個發(fā)展不均衡、不充分的矛盾集中領(lǐng)域。[ 2018-03-10 09:15 ]
這么快的發(fā)展為什么還不夠？主要是我們底子薄、欠帳多。盡管我們有了比較快的發(fā)展，但是現(xiàn)在如果描述學(xué)前教育的狀況，那就是公辦園少、民辦園多、無證園亂。正如總書記講到的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫。所以，未來一個時期怎么做，我說12個字，就是擴資源、增普惠、強監(jiān)管、提質(zhì)量。具體怎么做呢？有五條：第一，我們要千方百計增加或者是拓展學(xué)前教育的資源供給，要增加學(xué)前教育資源供給，重點放在大力發(fā)展公辦園，積極扶持民辦普惠幼兒園。為什么提積極扶持普惠性幼兒園？老百姓要解決入園難、入園貴，那我們就要提供普惠園的資源。按照“十三五”規(guī)劃，未來學(xué)前教育的毛入園率要達到85%，這應(yīng)當(dāng)是發(fā)達國家的水平。經(jīng)過我們的努力，馬上要有第三期行動計劃。但是，我們注意到有一個現(xiàn)象，現(xiàn)在的幼兒園資源里，只有67%是普惠園，所以，要加大對普惠園的扶持力度，政府要制定普惠園的標(biāo)準(zhǔn)，用財政性資金購買服務(wù)或者進行獎補來扶持它。[ 2018-03-10 09:19 ]
第二，增加學(xué)前教育投入。一方面我剛才講的中央財政要投入，另一方面各地政府也要推動出臺學(xué)前教育的一些相關(guān)政策，比如說生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)定額，要制定一個學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機制，確定收費標(biāo)準(zhǔn)。我想通過多元化的投入，使得我們學(xué)前教育的資源不斷擴大。第三，加強教師隊伍建設(shè)。因為這些年幼兒園如雨后春筍般地出現(xiàn)，我們感到學(xué)前教育的師資發(fā)展跟不上當(dāng)前的形勢。這里我想提三點，一是我們要把好學(xué)前教育教師入門關(guān)，真正把有愛心、懂教育的教師吸引到我們隊伍里來。二是關(guān)心他們的待遇。最近有一個委員，他是學(xué)前教育專家，做了非常好的調(diào)研，學(xué)前教育的健康發(fā)展取決于師資隊伍，師資隊伍如何穩(wěn)定提升，他的調(diào)研里有充分的數(shù)據(jù)表明，學(xué)前教育教師的待遇是非常關(guān)鍵的一環(huán)。三是我們對于學(xué)前教育的教師，要加強他們在師德、法制方面的之前培養(yǎng)和之后培訓(xùn)，使得這支隊伍能讓我們的家長放心。[ 2018-03-10 09:22 ]
第四，在我們發(fā)展學(xué)前教育過程中，立法是必不可少的。我們要加快立法進程，用立法的方式來明確各級政府在發(fā)展學(xué)前教育過程中所履行的責(zé)任，比如說規(guī)劃、布局、投入、師資配備等等。這一點也是非常關(guān)鍵的。第五，要加強對幼兒園的監(jiān)管。這一點一些家長不放心，怎么樣加強監(jiān)管，措施是很多的，除了大家想到的加強人防、物防、技防以外，我認(rèn)為家長積極參與到幼兒園的管理里是非常重要的，人與人的溝通是很重要的，我們也希望家長能夠跟幼兒園組成家長委員會，參加幼兒園的一些事情的決策，使家長明白、放心。通過這五條，在未來一個時期按照我們既定目標(biāo)，既達到普及率的85%，同時要達到普惠性幼兒園占比到80%。謝謝！[ 2018-03-10 09:25 ]
我們都知道，貴州是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，恒大在貴州幫扶畢節(jié)全市10個縣區(qū)，投入有110億元，同時還派出了2100多人的扶貧團隊，要幫100多萬人實現(xiàn)脫貧。我也專門查了一組這樣的數(shù)據(jù)，到目前為止，恒大已經(jīng)幫扶30.67萬人初步脫貧，接下來還要幫扶72.46萬人脫貧。我想提問許家印委員，在整個的幫扶實踐中，您有什么樣的體會和經(jīng)驗？謝謝。[ 2018-03-10 09:30 ]
首先感謝你對扶貧的關(guān)注。我們通過兩年多的幫扶，我深刻地體會到企業(yè)幫扶首先是要必須在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，幫扶的企業(yè)要派出一支懂管理、懂技術(shù)、能吃苦耐勞、能打硬仗的扶貧團隊，而且這個團隊還必須跟當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娨R心協(xié)力、并肩作戰(zhàn)，形成強大的合力才能做好。[ 2018-03-10 09:32 ]
至于說扶貧的經(jīng)驗談不上，當(dāng)然我認(rèn)為扶貧一定要抓住產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧和就業(yè)扶貧這個扶貧的“牛鼻子”。產(chǎn)業(yè)扶貧是非常重要的，尤其是因地制宜的產(chǎn)業(yè)扶貧更為重要，因為每個地區(qū)情況都不一樣，像畢節(jié)十個縣區(qū)我們是根據(jù)它的十個縣區(qū)的獨特的生態(tài)和氣候條件，我們打造了在中國的西南部兩大基地，一個基地是中國西南部最大的蔬菜瓜果生產(chǎn)基地，一個是中國西南部最大的肉牛養(yǎng)殖基地。在蔬菜基地，我們建設(shè)了15萬棟大棚，100多萬畝蔬菜瓜果大田基地，以及配套的育苗中心，引進來上下游企業(yè)79家，來解決農(nóng)民種什么、怎么種、賣給誰的一個根本性問題。現(xiàn)在一個大棚，快的蔬菜40天就可以生產(chǎn)一茬菜，刨去冬天，一年可以生產(chǎn)6茬，就是說一個大棚一年可以增加收入8000到1萬塊錢，也就是說，一個大棚可以解決兩個人的脫貧。我們在十個縣區(qū)打造建設(shè)了15萬個大棚，這就形成我們國家在西南地區(qū)一個大的蔬菜瓜果生產(chǎn)基地。[ 2018-03-10 09:34 ]
再就是肉牛養(yǎng)殖基地。我們在十個縣區(qū)里建設(shè)了1000個養(yǎng)牛場，引進了15萬頭安格斯種牛，引進了200萬只凍精，改造了當(dāng)?shù)?00多萬頭的土牛。平均水平算下來，養(yǎng)一頭牛大概一年可以增收4000多元，不管是用什么形式，養(yǎng)一頭牛就可以解決一個人的脫貧。當(dāng)然我們除了打造這兩大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地之外，還有其他的產(chǎn)業(yè)扶貧，比如在經(jīng)果林方面，我們建造了10幾萬畝油牡丹；在中草藥產(chǎn)業(yè)方面，我們建設(shè)了十幾萬畝丹參、天麻等產(chǎn)業(yè)，包括旅游產(chǎn)業(yè)方面也做了鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等等。其他產(chǎn)業(yè)也配置了很多，都是因地制宜地配置了這些產(chǎn)業(yè)。[ 2018-03-10 09:36 ]
關(guān)于移民搬遷扶貧也非常重要。移民搬遷扶貧，尤其是像貴州、像畢節(jié)市是烏蒙山區(qū)的一部分，很多老百姓住在深山老林里，路不通、水不通、電不通，房子不遮風(fēng)不擋雨，從山里走出來要幾個小時，孩子們上學(xué)要跑很遠(yuǎn)的地方。像這種情況，他不搬出來是無法脫貧的。所以我們就在十縣山區(qū)建設(shè)了50個新農(nóng)村和9個移民搬遷社區(qū)和一個古鎮(zhèn)，來解決4.2萬貧困戶，18.4萬人的移民搬遷。同時我們移民搬遷出來以后，每一戶平均給他都配了兩個以上的產(chǎn)業(yè)，這樣才能保證他搬得出來，能夠穩(wěn)得住，能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的脫貧。現(xiàn)在我們50個新農(nóng)村已經(jīng)全部建設(shè)完畢，搬遷完畢，到今年年底我們可以把18.4萬人的移民搬遷工作全部完成。[ 2018-03-10 09:41 ]
關(guān)于就業(yè)扶貧。就業(yè)扶貧來得最快，是一人就業(yè)全家脫貧。我們?yōu)樨毨У膭趧恿?萬多人進行了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，解決了4.3萬人在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)就地就業(yè)和異地就業(yè)。4.3萬人的年平均收入是在4.2萬元左右，也就是說一個人就業(yè)了，就解決了一家人的脫貧工作。當(dāng)然扶貧不僅僅是產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧和就業(yè)扶貧，還包括其他的教育扶貧，我們建了幾十座學(xué)校，有醫(yī)院、有老人院、有兒童福利院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等等，還有其他扶貧的方式。[ 2018-03-10 09:42 ]
目前，我們國家還有3000多萬貧困人口，有8萬個貧困村，有2500多萬民營企業(yè)，如果每300家企業(yè)當(dāng)中有一個企業(yè)去幫一個村，那么就可以實現(xiàn)村村有企業(yè)幫扶。這樣就形成了一個龐大的社會幫扶的力量，就可以為實現(xiàn)我們總書記提出的到2020年所有的貧困人口和貧困地區(qū)要一道邁入小康社會的目標(biāo)，貢獻我們民營企業(yè)的力量。謝謝大家！[ 2018-03-10 09:46 ]
我想提問劉玉村委員。我們注意到，今年的《政府工作報告》27次提到了“醫(yī)”這個字，并且明確提出要下力氣解決群眾看病就醫(yī)難題?，F(xiàn)在新醫(yī)改已經(jīng)走過了九個年頭，進入深水區(qū)，想請問您覺得最大的難點在哪里？謝謝。[ 2018-03-10 09:47 ]
首先感謝記者問了一個非常難回答的問題。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革是世界上一個共有的難題。在當(dāng)今的世界上，說的最多、聲音最響說醫(yī)改有兩個大國，一個是發(fā)達國家美國，另外一個就是發(fā)展中國家中國。大家可能從各種媒體上都看到，美國三任總統(tǒng)都非常關(guān)注醫(yī)改，克林頓總統(tǒng)甚至讓夫人牽頭來做醫(yī)改，一直到現(xiàn)在的總統(tǒng)仍在持續(xù)關(guān)注。我覺得美國的醫(yī)改還在路上，當(dāng)然，中國作為最大的發(fā)展中國家，已經(jīng)作出特別多的努力，目前還存在著很多的難題。如果說難在哪兒？我個人歸納有三方面的原因：[ 2018-03-10 09:49 ]
第一，有限度的財力投入與日益增長的多元化需求之間的矛盾。劉部長在這兒剛說完教育，我個人認(rèn)為學(xué)前教育，小學(xué)、中學(xué)一直到大學(xué)教育，從小一直到大學(xué)畢業(yè)到底得花多少錢，我覺得有一個基本標(biāo)準(zhǔn)，可以算得出來。但是，醫(yī)療是個無底洞，同樣一種疾病可能花不多的錢，也可能花未知數(shù)的錢，因為醫(yī)療方面涉及到健康問題，很容易站在道德的制高點上來評價、來說。比如，我們遇到一個病人，他說要不惜代價救治父親?，F(xiàn)在科技的含量、新的材料、新的生物制藥產(chǎn)品的出現(xiàn)，給醫(yī)療帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，世界上大概分三類國家，美國投入了它GDP的15%到17%也沒有完全解決好這個問題，還有4000多萬沒有醫(yī)保的人。我在美國期間，在急診室看到窮人沒有醫(yī)保，一直把病養(yǎng)成了一個能到急診看病的階段，坐到急診室里可能等好幾個小時才能看上病。還有一類國家，就是大概投入10%左右的GDP，比如說日本、加拿大，但是他們國家也有一個問題，就是效率也同樣存在問題。我聽到這么一個笑話，在某個國家，一個人摔傷以后去看病，認(rèn)為可能有鎖骨骨折，醫(yī)生跟他說，你回家等著什么時候通知你來拍片子。三個月以后通知他拍片子證明鎖骨骨折已然愈合了，所以它有一個效率的問題。中國作為一個新興的經(jīng)濟體國家，大概的投入水平在5%到10%之間，所以看財政投入的增長，似乎趕不上需求和期望值的增加。我用這么一句話來概括，經(jīng)濟的問題對醫(yī)療來說，這個錢永遠(yuǎn)不夠用。這是第一方面的原因。[ 2018-03-10 09:52 ]
第二，社會評價跟個體感受之間是有差異的。比如說，對醫(yī)療衛(wèi)生體制方面所帶來的成果，社會評價的指標(biāo)，中國優(yōu)于世界上中等收入發(fā)達的國家，高于它的平均水平。比如說，我們的人均預(yù)期壽命這十來年長了一歲多，嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率都控制得相當(dāng)不錯，醫(yī)保覆蓋的人群在13.5億，這都是非常大的成果。還有一條，每當(dāng)我們國家遇有重大災(zāi)難的時候，我們醫(yī)務(wù)人員的反應(yīng)速度，救治的能力和水平我個人認(rèn)為是世界第一的，這跟我們國家的體制是有關(guān)系的。再有，大家還記得2003年，“非典”突襲中國的時候，政府部門在應(yīng)對上還是有些措手不及，在社會百姓人群當(dāng)中一定程度上造成了恐慌，到當(dāng)下的中國還會有這樣的問題嗎？比如說非洲出現(xiàn)埃博拉疫情的時候，疫情非常嚴(yán)重，但我們國家守住了我們的國門，沒能讓這個疾病進入到中國。同時，我們國家派駐的救助隊伍幫助了非洲，控制了這個疾病。所以，我覺得這都是我們國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革所取得的重大的成就。但是老百姓去看病的時候，他評價的是每一個環(huán)節(jié)，他想明天去看病，去掛誰的號，怎么出門診，住院、手續(xù)等等還是有一些難題。我覺得這方面，就是個體的感受跟社會評價的指標(biāo)之間還是有一些問題的。為什么會這樣，我們國家改革開放這幾十年經(jīng)濟快速發(fā)展，取得了巨大成就，但是在社會群體中包括我本人在內(nèi)，我們普遍的心理還是有一點著急，恨不得一天就取得什么樣的成就。另外，我們改革開放也有一些副作用，大家互相之間的信任度還是有點問題。所以，我希望我們大家多一點信任，少一點急躁，可能個體的評價也會高一些。[ 2018-03-10 09:55 ]
第三，不同社會群體之間的利益平衡。您要知道香港醫(yī)管局若干年以前，假如說他拿100億港幣投入在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)當(dāng)中，其中70%的經(jīng)費是人頭費，是花在醫(yī)務(wù)人員身上的，另外的30%是藥品、設(shè)備等等。所以，人力資源如何保障，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性也是總理《政府工作報告》中強調(diào)的人事薪酬改革，我希望這個改革來得更快、更徹底，在一定程度上提高醫(yī)務(wù)人員的待遇，調(diào)動大家的積極性，吸引最優(yōu)秀的學(xué)生來學(xué)醫(yī)。據(jù)我現(xiàn)在觀察，北京一流的高中畢業(yè)生經(jīng)常是選擇學(xué)習(xí)經(jīng)濟、學(xué)法律，大家試想，如果未來中華民族的健康乃至生命，如果不托付給一流的群體，記者朋友們您們放心嗎？我覺得在一定程度上需要我們整個社會反思，一定要想辦法讓我們這個行業(yè)吸引最優(yōu)秀的人才，來關(guān)注我們民族的健康，同時增加我們在生命科學(xué)領(lǐng)域的國際競爭力。我認(rèn)為有這三方面的原因。謝謝。[ 2018-03-10 10:00 ]
我想提問劉強東委員。劉委員您好，我們現(xiàn)在電商行業(yè)發(fā)展是如火如荼，包括內(nèi)蒙古的很多地區(qū)如今都在走“電商+扶貧”的路子，請問我們現(xiàn)在探索出了哪些電商扶貧的新模式？您認(rèn)為我們應(yīng)該怎樣去更好地發(fā)揮電商富農(nóng)的作用，真正打通“最后一公里”，打好這場脫貧攻堅戰(zhàn)呢？謝謝。[ 2018-03-10 10:01 ]
感謝你的提問。京東已經(jīng)做了好幾年的深度扶貧了，從2003年剛開始做電商的時候，38個人，就去了山西省靜樂縣開始了“扶貧之旅”，也有這個能力對社會除了商業(yè)之外再帶來一些額外的貢獻。我覺得扶貧最重要有三點：一是今年在給村民寫信的時候有一句話，我說我們扶貧不能靠等、靠要，要樹立正確的扶貧觀確實很重要，現(xiàn)在部分貧困人口對扶貧的認(rèn)識還是有一定的問題。等，什么事不干，等著政府來幫我；靠，靠政府、靠他人；要，向政府要錢，向他人要東西。像這種不是靠自己的努力，即使他脫貧了，長期來看進入小康更加富裕起來也是比較困難的，所以我覺得在這時候可能還需要跟貧困人口做深入的溝通和交流。[ 2018-03-10 10:02 ]
二是要形成長效的機制。京東過去幾年我們一直強調(diào)要產(chǎn)業(yè)扶貧，很核心的就是希望能夠幫助農(nóng)民或者貧困戶建立一個可以自行運行的機制。不能說我們今天去扶貧了他就脫貧了，過幾天不做的時候慢慢又開始返貧，這樣是不行的。[ 2018-03-10 10:05 ]
三是這么多年京東的扶貧感受有兩點：第一點是特別是對貧困的農(nóng)民。核心有兩點，一個是物流，農(nóng)村的物流成本非常的高昂，農(nóng)民種農(nóng)產(chǎn)品60%來自于物流和渠道上，凈利潤可能只有10%。比如“平石頭村”，我們村里其實幾百年以來山里面有大量的野生的核桃，東西非常好，但是長期運不出來，農(nóng)民要到山里摘再背出來，大家想想如果背著幾十公斤的東西在山里翻山越嶺，確實很難，價格又賣不上來，當(dāng)?shù)刂荒苜u8元。我做了村長以后，我們現(xiàn)在正在做山里幾十個無人機的平臺，很小的小平臺，以后我們的村民進山就是摘核桃，摘完了核桃用京東的無人機，把核桃從山里運出來，同時我們還打上“村長劉”，如果不形成品牌，比如我也是8塊錢一斤收購農(nóng)民的野生山核桃，他還是掙不了多少錢，靠拼價格，是最后造成農(nóng)民貧困很重要的原因。品牌能溢價，當(dāng)然品牌也能帶來價值，東西質(zhì)量好。所以，我們京東有“跑步雞”項目，我們每只雞要跑100萬步?！坝嗡啞痹谖依霞毅艉橐呀?jīng)上市了，綠頭野鴨，鴨子是吃蝸牛長大的。馬上在3月底在“平石頭村”我們有“飛翔鴿”，我們的鴿子飛到山里自己找蟲子吃。像這些優(yōu)質(zhì)的品牌，既給我們消費者食品安全帶來巨大的價值，同時這些品牌能夠形成溢價。比如京東“跑步雞”，大概平均售價150元左右，野生鴨198元一只，每只雞和每只鴨子能為貧困戶帶來100元的凈收入。消費者肯定能吃到最好的美味、安全的食品。[ 2018-03-10 10:07 ]
接下來京東會在物流，也就是流通，和農(nóng)產(chǎn)品品牌方面，幫助更多的貧困地區(qū)有更多優(yōu)質(zhì)的扶貧品牌出來。我今天也向在座的各位媒體記者們呼吁，希望各位媒體記者們能夠加強對扶貧品牌的宣傳，京東在扶貧品牌上沒有自己的凈利潤，現(xiàn)在還是虧損，主要損在品牌宣傳費上太高昂，打造一個品牌要花很多很多錢。但是我們長期來講，希望這個品牌能夠永遠(yuǎn)不賺錢，但也永遠(yuǎn)不虧錢，因為只有做到了這一點，企業(yè)才能更加持續(xù)性地參與到扶貧的行動當(dāng)中來。謝謝。[ 2018-03-10 10:08 ]
想提問劉利民委員。我國的留守兒童和流動兒童規(guī)模已經(jīng)達到1億，他們的教育問題備受關(guān)注。請問劉委員，您認(rèn)為政府、學(xué)校、家庭應(yīng)該如何發(fā)揮各自的作用，保障他們接受公平而有質(zhì)量的教育。另外，如何將義務(wù)教育相關(guān)的財政資金“錢隨人走”的好政策真正落實到每個孩子的身上？謝謝。[ 2018-03-10 10:10 ]
感謝你提的這么一個有愛心的問題。因為你關(guān)注到了最值得關(guān)注的一個群體，這就是在我們現(xiàn)代化建設(shè)期間，有大量的農(nóng)民工進城務(wù)工，無論是留守兒童還是隨遷子女，他們都是農(nóng)民工的子女。他們的父母為我們的社會主義建設(shè)出了力，我們政府理應(yīng)把他們的學(xué)習(xí)、生活安排好，讓每一個孩子都有公平接受教育的權(quán)利。我想跟大家報告一下這個群體，一個是進城務(wù)工人員子女群體，現(xiàn)在是1400萬人。我們出臺了一個政策叫“兩為主”，就是以流入地為主，同時要以公辦中小學(xué)吸收他們?yōu)橹?，這是“兩為主”的政策。[ 2018-03-10 10:19 ]
同時我們還做了非常好的工作，你們知不知道中國現(xiàn)在在義務(wù)教育階段有多少學(xué)生，這個數(shù)字我在OECD部長峰會上講，這些部長都大為吃驚。我們有1.4億的學(xué)生，就是幾個國家的國民加在一起還沒有我們的學(xué)生多。我們把這1.4億的學(xué)生做了電子學(xué)籍系統(tǒng)，“一人一號”終生不變，它帶來一個什么好處呢？使得我們確切的知道，我們現(xiàn)在到底有多少進城務(wù)工人員子女，有多少留守兒童，他們現(xiàn)在入學(xué)的狀況、接受教育的機會如何。同時還帶來一個好處，剛才這位記者提的，能不能讓他們到了城市里也能享受到“兩免一補”的政策，能不能把他們的生均定額經(jīng)費可攜帶。經(jīng)過教育部和財政部的共同努力，這項工作已經(jīng)落實，我們1400萬的學(xué)生80%在公辦校學(xué)習(xí)，還有剩下的在民辦校學(xué)習(xí)，但是他們都得到了政府財政資金的資助。所以這個問題應(yīng)當(dāng)說這是我們的特殊國情，應(yīng)當(dāng)說我們政府花了大的氣力來解決這個問題。[ 2018-03-10 10:19 ]
還有一個群體近些年來特別引人注目，就是留守兒童。這個群體有多少人呢？從0歲到16歲的留守兒童，我們教育部、公安部、民政部做了一個統(tǒng)計，902萬。他們其中588萬在我們義務(wù)教育學(xué)校學(xué)習(xí)，其中五分之一在技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)。我為什么給大家報這個數(shù)字呢？這個群體跟進城務(wù)工子女還不一樣，那些孩子享受的同城待遇，跟我們城市的孩子一起學(xué)習(xí)。我們近些年來還給一個很好的政策，可以在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖?，已?jīng)有45萬的孩子參加了高考。這個留守兒童不一樣，他們最大的問題不是生活沒有來源，他們最大的問題是缺乏親情、缺乏關(guān)愛。黨中央、國務(wù)院也高度關(guān)注這些孩子的學(xué)習(xí)和生活，現(xiàn)在由民政部牽頭，20多個部委參加形成一個聯(lián)席會議制度，旨在幫助這些孩子生活好、學(xué)習(xí)好。第一就是政府我認(rèn)為要做好這個工作，就要采取兜底政策。特別要把這個政策落實到縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使得每個孩子都能接受到救助，使得每一個孩子都能夠有學(xué)上，我也注意到民政部門、教育部門，包括婦聯(lián)都做了大量的工作。[ 2018-03-10 10:19 ]
我們關(guān)注到一個問題，他們最有可能失學(xué)或者輟學(xué)，所以我們的政府部門就要采取措施，保證這些孩子有學(xué)上。因為我們在2011年全面普及九年義務(wù)教育以后，我們現(xiàn)在小學(xué)的凈入學(xué)率是99.9%，初中毛入學(xué)率是104%，它的鞏固率是93.6%，所以我們絕不能讓這些孩子輟學(xué)或者失學(xué)，這樣我們就要求學(xué)校要加強對這些孩子的關(guān)愛，建立一個實名登記制度，使得他們一個不能少的進到學(xué)校來學(xué)習(xí)，有失學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象的，我們要勸他回校學(xué)習(xí)。最近有一些省市做得非常好，把這些孩子從社會上勸回來學(xué)習(xí)，有一些勸到了職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，這個非常好。[ 2018-03-10 10:20 ]
還有一點，時間關(guān)系不展開，就是我們要求家長要履行自己的監(jiān)護人的作用。不管你身處異鄉(xiāng)還是在什么地方，一定要關(guān)心孩子的成長，我們的孩子如果沒有家父母的陪伴，沒有父母的關(guān)愛，他的生活、他的心理都會受到影響，我希望父母有可能的話，帶著孩子去打工，我們提供服務(wù)。如果暫時沒有可能的話，希望你們盡最大的可能關(guān)愛自己的孩子。這樣我們政府、學(xué)校、家庭聯(lián)起手來，讓這些孩子也充滿陽光。謝謝。[ 2018-03-10 10:20 ]
我的問題是提給黃委員。去年，祁連山國家自然保護區(qū)生態(tài)破壞問題被通報，有上百人被問責(zé)，也引起了境內(nèi)外輿論的廣泛關(guān)注。同時，我們也注意到環(huán)保部正在劃定一條全國生態(tài)保護線。我想請問黃委員，這條紅線是怎么劃分的？您認(rèn)為這條紅線能防止類似的問題再度出現(xiàn)嗎？這條紅線是否能保住我們的綠水青山？謝謝。[ 2018-03-10 10:21 ]
感謝這位記者朋友對生態(tài)保護工作的關(guān)心。我先回答你第一個問題，生態(tài)紅線是怎么劃的？按照我們國家的總體功能區(qū)規(guī)劃，我們的國土空間可以分為三類，一類是城市空間，就是給我們大家居住生活和生產(chǎn)制造的。第二類叫農(nóng)業(yè)空間，是給我們提供農(nóng)產(chǎn)品的，解決我們吃的問題。第三類是生態(tài)空間，生態(tài)空間一方面要給我們提供生態(tài)產(chǎn)品，比如說干凈的水、清新的空氣、美麗的大自然。另一方面生態(tài)空間也是我們的朋友動物植物居住和生活的地方，畢竟地球上不能只有人，我們和自然是一個和諧有機統(tǒng)一的整體。[ 2018-03-10 10:23 ]
我們主體功能區(qū)規(guī)劃，生態(tài)空間大概占我們國土面積40%左右，這40%的生態(tài)空間里，還有一些區(qū)域要么是特別重要，要么是特別敏感，比如說保存得非常好的森林、草原、濕地，瀕危野生動物的棲息地，還有一些水土流失非常敏感的地方，這些地區(qū)對我們整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和國家的生態(tài)安全都起到舉足輕重的作用，要把它們保護起來。所以我們在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，把生態(tài)空間里面這么一些特殊重要的部位用一根線把它圈起來，形成受保護的區(qū)域，這條線就叫生態(tài)紅線，它是一個生態(tài)安全的保障線。通俗一點說，生態(tài)紅線就像我們老百姓家里的菜園子，它是國家的菜園子，是給我們大家提供生態(tài)產(chǎn)品的地方，是我們的一些鄰居朋友野生動物他們棲息必不可少的地方，所以要嚴(yán)加看管和保護，菜園子是不能瞎折騰的，所以我們禁止開發(fā)區(qū)來進行管控。當(dāng)然它也不是無人區(qū)，我們不能搞大規(guī)模的人類活動和工程開發(fā)。去年1月份，中央關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線出臺以后，在環(huán)保部、發(fā)改委以及12個相關(guān)部委的指導(dǎo)下，經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)，以長江經(jīng)濟帶為主的15個省市自治區(qū)已經(jīng)劃定了第一批生態(tài)紅線，劃定面積占這15個省的25%，也就是說這15個省里有四分之一的國土面積將會受到生態(tài)紅線的保護。今年，我們還要劃剩下的16個省市。[ 2018-03-10 10:26 ]
剛才這位記者朋友提的第二個問題，對祁連山這樣的自然保護區(qū)，下一步進一步的保護是不是能夠發(fā)揮重要的作用，這個問題真是問的好不如問的巧。因為，中央去年嚴(yán)肅查處了祁連山生態(tài)破壞問題，我在這之前參加了甘肅省的中央環(huán)保督查，我很有幸作為其中一員，也到了祁連山腹地，我把我平時不怎么發(fā)微信朋友圈，但是我那天從祁連山腹地考察出來以后寫了一段話，我給大家念一下，描述了我當(dāng)時看到以后當(dāng)天的心理狀態(tài)。今冬至，零下有十余度，頂撲面寒風(fēng)，入祁連山國家自然保護區(qū)，海拔至3600米。一路見大小海支，高山草甸、雪地冰川，景觀壯美，但也溝壑縱橫、山體破碎、傷痕累累，加之風(fēng)化強烈，環(huán)境極為脆弱。此地，理當(dāng)嚴(yán)加保護，杜絕各類人類活動之?dāng)_動，以維護自然生態(tài)之延續(xù)。然，所見不盡如人意，修道路、挖坡地、截水流，植被破壞、海之?dāng)嗔?、泥石流頻現(xiàn)，實乃不該有。如忉寒風(fēng)中，歸途已幕黑，心情難平靜。這就是我當(dāng)天看到之后的情況，我認(rèn)為生態(tài)紅線肯定對祁連山這樣一些破壞行為又多加了一個制度保障，我想更重要的是，它不管是對祁連山這樣一些有法律保護的自然保護區(qū)多了一道制度的屏障，更重要的是，它對那些不是自然保護區(qū)但是生態(tài)地位非常重要的自然生態(tài)環(huán)境，起到了制度保障作用，一定會發(fā)揮重要的作用。謝謝。[ 2018-03-10 10:28 ]
我們也是注意到今年的《政府工作報告》當(dāng)中是把改善民生列為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)之一，作為中國經(jīng)濟的重要組成部分，民營企業(yè)近年來承擔(dān)的社會責(zé)任也是越來越大，我們想提問的是許家印委員，請問您認(rèn)為民營企業(yè)在改善民生方面應(yīng)該發(fā)揮怎樣的積極作用？謝謝。[ 2018-03-10 10:29 ]
謝謝。我認(rèn)為民營企業(yè)依法依規(guī)、專心專注、兢兢業(yè)業(yè)做好自己的企業(yè)，把自己的企業(yè)做大做強，為社會創(chuàng)造更多的財富，解決更多的就業(yè)，上交更多的稅收，這就是最大的民生。民營企業(yè)在改善民生方面實際上已經(jīng)發(fā)揮了很大的作用。截止到去年底，民營經(jīng)濟在GDP中的占比超過了60%，就業(yè)占比超過了80%，稅收占比超過了50%，我們國家從1984年成立第一家民營企業(yè)開始到現(xiàn)在中國的民營企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到2500多萬家，短短的三十幾年，中國的民營企業(yè)從無到有，從小到大，由弱變強，尤其是十八大以后，一大批民營企業(yè)迅速壯大，比如說像阿里、騰訊、蘇寧、華為等等，中國民營企業(yè)的發(fā)展是離不開黨的非常好的政策，以及社會各界的關(guān)心和支持。我相信民營企業(yè)乘著十九大的東風(fēng)，在這個偉大的新時代，一定能夠發(fā)展得更快，發(fā)展得更好，發(fā)展得更大，發(fā)展得更強，為改善民生發(fā)揮更大的作用。謝謝。[ 2018-03-10 10:31 ]
我想請問劉玉村委員一個問題，我們知道去年底爆發(fā)了一場規(guī)模比較大的“流感”，很多大醫(yī)院都是人滿為患，一方面老百姓覺得去大醫(yī)院看病依然比較難，但是大家對于基層的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)又不太放心，分級診療制度的推行好像依然存在困難，請問您認(rèn)為應(yīng)該怎么解決這個問題，您認(rèn)為應(yīng)該怎樣加強基層的衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)？謝謝。[ 2018-03-10 10:31 ]
我想反問在座的記者朋友們，您們覺得現(xiàn)在我們中國的各個城市農(nóng)村里面的醫(yī)院夠多嗎，醫(yī)院夠大嗎。如果回顧我們的體制，我們國家在五六十年代的時候，媒體上的說法叫缺醫(yī)少藥，政府在那時候做頂層設(shè)計，大力啟建了很多醫(yī)院，在一定程度上緩解了看病就醫(yī)的問題。在改革開放這些年采取的是從下往上摸著石頭過河的改革的辦法，在一定程度上也解決了問題，但是還是留下了看病難、看病貴這么一個關(guān)鍵的詞匯。最近的這些年，特別是黨的十八大以來，又采取了頂層設(shè)計的管理的辦法，我覺得在一定程度上解決了特別大的問題，如果說頂層設(shè)計解決的是公平的話，探索式的改革可能解決的是效率問題。[ 2018-03-10 10:34 ]
當(dāng)今，我認(rèn)為在城市里蓋的大醫(yī)院已然夠多了，也相當(dāng)不錯了，但是大兵團作戰(zhàn)未必就能解決所有的問題，解決了效率問題但是方便的問題我覺得還是在百姓當(dāng)中這是一大困惑。怎么能夠解決看病就醫(yī)的方便問題，一定要讓老百姓在家門口就有簽約醫(yī)生，就有家庭醫(yī)生，能夠提供最便捷、最直接的服務(wù)。如何加強基層醫(yī)療體系的建設(shè)，把設(shè)施蓋好，然后培養(yǎng)足夠的家庭醫(yī)生，這是我們當(dāng)前亟待要解決的一個大問題，我覺得現(xiàn)在政府部門也在花大力氣，我相信不久的將來，我們的基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)體系就健全了，老百姓看病就會越來越方便。謝謝。[ 2018-03-10 10:34 ]
謝謝，因為時間關(guān)系，我們再提最后一個問題。[ 2018-03-10 10:35 ]
我的問題想提給劉強東委員?，F(xiàn)在,我們很多青年人都融入的“雙創(chuàng)”大潮中，但是陸續(xù)他們也遇到了一些難題，比如說難找融資，難找場地，難辦手續(xù)，難以將自己的想法和市場對接等問題。您作為創(chuàng)業(yè)的成功人士，能不能給這些青年人提供一些解決問題的方法和建議？謝謝。[ 2018-03-10 10:36 ]
因為時間關(guān)系，我以最快速度來回答。第一，必須要做有價值的事情。大家想想看，自有人類商業(yè)史以來，只要你的商業(yè)模式能夠解決行業(yè)的問題或者社會的某個痛點，最終一定能夠成功。我從來沒有見哪家公司說能夠為社會創(chuàng)造巨大價值，為行業(yè)創(chuàng)造了巨大價值，最后說失敗了，沒有。[ 2018-03-10 10:36 ]
第二，新的時代更加強調(diào)正道成功，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，我給企業(yè)家或者創(chuàng)業(yè)者提一個非常好的醒兒，千萬不要企業(yè)成功了，錢賺了，結(jié)果到頭因為違法犯罪人進牢里去了，那就悲劇了。[ 2018-03-10 10:37 ]
第三，就是堅持。企業(yè)家的堅持是一輩子一生的堅持，我是1998年開始創(chuàng)業(yè)，2007年因為融資，第一次被媒體報道，整整十年，十年中六年住在農(nóng)民搭的工棚里，絕對是四處漏風(fēng)，有四年住在自己的辦公室，不僅是為了省房租，最最主要是因為做了互聯(lián)網(wǎng)之后，發(fā)現(xiàn)客戶服務(wù)是24小時的需要，那個年代有無數(shù)的網(wǎng)友是夜貓子，上網(wǎng)都是凌晨一兩點鐘，有什么客戶服務(wù)問題在我們論壇里提問。為了確保服務(wù)最好，因為企業(yè)也沒有錢，所以我自己做客服。從2003年到2007年整整四年多的時間住在辦公室，在那兩年，所有的客戶服務(wù)都是我自己一個人做，大家只是不知道而已罷了。為了保證24小時能夠為我們會員提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我還住在木地板上，買了一個老式鬧鈴，每兩個小時響一次，因為鬧鈴在木地板，一響絕對跟地震一樣，睡的再死的人一定會被吵醒，起來回答所有客戶問題，把客戶問題回答完之后再去睡，再定一個鬧鐘，堅持了四年多的時間。所以我想說，作為創(chuàng)業(yè)者，你能在十年的黑暗時光里堅信你的方向是正確的，堅信你做的事情是有價值的，堅信你的公司是社會需要的，只要你能夠堅持得越久，我相信你就能取得更大的成功。[ 2018-03-10 10:39 ]
謝謝，記者會到此結(jié)束，謝謝各位記者朋友，謝謝各位委員。[ 2018-03-10 10:39 ]