????新華網(wǎng)北京3月7日電（楊懿瑾） 5日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，新華網(wǎng)2018全國(guó)兩會(huì)特別訪談“新跨越兩會(huì)專(zhuān)家講”邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常務(wù)副主席辜勝阻解讀報(bào)告。在談到房地產(chǎn)調(diào)控時(shí)，辜勝阻表示應(yīng)從土地、銀根、財(cái)稅結(jié)構(gòu)、多層次住房供給體系、房地產(chǎn)法律法規(guī)五方面著手建立健全房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。
????圖為全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常務(wù)副主席辜勝阻。新華網(wǎng)楊锘攝
以下為訪談主要內(nèi)容：
新華網(wǎng)：您是如何看待房地產(chǎn)調(diào)控的措施？
辜勝阻：今年政府工作報(bào)告涉及房地產(chǎn)的篇幅應(yīng)該講是最多的，是講得比較全面、比較系統(tǒng)的。房地產(chǎn)問(wèn)題無(wú)論是房?jī)r(jià)還是房地產(chǎn)的政策都是牽動(dòng)人心的，老百姓非常關(guān)注。我認(rèn)為主要應(yīng)從五個(gè)方面建立健全房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制：
一是從土地入手，建立和形成土地市場(chǎng)多元供給的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，構(gòu)建合理的土地定價(jià)機(jī)制。有人說(shuō)面包貴是因?yàn)槊娣厶F，房?jī)r(jià)高是因?yàn)榈貎r(jià)太高。有一些熱點(diǎn)城市的地價(jià)太高，導(dǎo)致房?jī)r(jià)太高，所以調(diào)控房?jī)r(jià)要從土地供給制度入手。
二要從“銀根”入手，支持“住”、抑制“炒”，構(gòu)建穩(wěn)健的房地產(chǎn)投融資制度，限制信貸資金過(guò)度流向房地產(chǎn)。房地產(chǎn)是非常重要的產(chǎn)業(yè)，如果過(guò)多的信貸流入房地產(chǎn)，就違背了它的初衷和定位。
三是要優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)，減少剛需住房的稅費(fèi)。一方面如果是剛需，要做“減法”，我們要把“剛需”房應(yīng)繳納的稅費(fèi)降下來(lái)，降低老百姓住房消費(fèi)的支出。另一方面如果是炒房應(yīng)該重稅，要做“加法”，通過(guò)稅收機(jī)制來(lái)抑制“炒”，支持“住”。
四是要完善多層次住房供給體系，建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。不能“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”都去買(mǎi)房，租房也可以解決老百姓的居住需求問(wèn)題。租購(gòu)并舉，促進(jìn)住房交易市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)住房供給的低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束。
五是完善房地產(chǎn)調(diào)控的法律法規(guī)體系，提高房地產(chǎn)市場(chǎng)的法治化水平，依法治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象，穩(wěn)定房地產(chǎn)預(yù)期。打個(gè)比方，房地產(chǎn)市場(chǎng)就像一個(gè)“彈簧”，按它一下好像把它穩(wěn)住了，但是你把手一松它就跳起來(lái)了，這涉及到市場(chǎng)的預(yù)期。一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期還要靠法治，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，對(duì)于剛性需求要降低稅費(fèi)，對(duì)于炒房可以重稅，形成區(qū)別對(duì)待。
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