40年前,在安徽大別山腹地,有一座小縣城,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的年人均純收入僅78元,貧困人口54萬(wàn)人,占比99%,可稱(chēng)得上是“食不果腹,衣不蔽體”,很多人靠救濟(jì)才能生活。1986年,該縣被確定為全國(guó)重點(diǎn)貧困縣。
40年來(lái),這里的農(nóng)民從推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開(kāi)始,到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),再到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)工程建設(shè),從未停歇。2016年以來(lái),全縣共完成脫貧1.27萬(wàn)戶(hù)4.43萬(wàn)人,17個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率由14.3%下降至6.79%。
這個(gè)小縣城,就是安徽省六安市金寨縣。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平助農(nóng)增收
金秋十月,正是獼猴桃成熟時(shí)。整整齊齊的獼猴桃樹(shù)上掛滿(mǎn)了果實(shí),金寨縣南溪鎮(zhèn)南灣村村民汪先春在獼猴桃園里忙個(gè)不停。汪先春和妻子都患有殘疾,女兒出嫁,兒子還在高中讀書(shū),過(guò)去全家靠汪先春和70多歲的父母種田養(yǎng)豬,收入微薄。2017年上半年,遠(yuǎn)房親戚汪憲武流轉(zhuǎn)了33畝土地種獼猴桃,交給他進(jìn)行日常管理,平時(shí)負(fù)責(zé)澆水、施肥、除草,一年收入可以達(dá)到3萬(wàn)元。
如今在金寨,像汪先春這樣改變生活的人有很多。金寨從2011年開(kāi)始試驗(yàn)種植獼猴桃,2014年全縣28家獼猴桃種植合作社成立聯(lián)合社,涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)行政村。
金寨獼猴桃聯(lián)合社副理事長(zhǎng)林濤介紹說(shuō),目前金寨縣獼猴桃種植面積3萬(wàn)多畝,劃分成幾個(gè)片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。平時(shí)由各個(gè)合作社進(jìn)行種植管理,聯(lián)合社負(fù)責(zé)包裝、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售。
“有一部分獼猴桃剛剛種植,還沒(méi)有掛果,今年預(yù)計(jì)產(chǎn)量為480噸,明年可達(dá)3000噸,市場(chǎng)前景很好?!绷譂f(shuō)。
除了獼猴桃,金寨充分利用山區(qū)自身的自然條件,發(fā)展茶葉、中藥材等八大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸成熟,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐年提高。
截至2017年底,金寨縣新增良種茶園2.9萬(wàn)畝;完成毛竹新造林2.8萬(wàn)畝,毛竹面積增至25萬(wàn)畝;發(fā)展石斛2000多畝,其它中藥材8.5萬(wàn)畝。全縣新增四大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)396家,各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增至2533家,2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37.4億元。
在不斷擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上,金寨縣不斷打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。目前,43家企業(yè)獲得金寨“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌使用權(quán),金寨靈芝、金寨黑毛豬等地理標(biāo)志證明商標(biāo)達(dá)到19個(gè),金寨獼猴桃、金寨紅茶分別獲得地理標(biāo)志認(rèn)證。此外金寨還榮獲“六安瓜片原產(chǎn)地”“中國(guó)藥用菌之都”“經(jīng)濟(jì)林板栗之鄉(xiāng)”等稱(chēng)號(hào)。
將紅色基因注入生態(tài)旅游
10月底,合肥市民王先生帶全家來(lái)到金寨縣大灣村自駕游,入住村民王新云經(jīng)營(yíng)的“新云農(nóng)家小院”。
王新云的父母公婆都有疾病,子女在外地上學(xué)。以前,全家收入都靠王新云的丈夫在外打工,是村里的貧困戶(hù)。2016年,她拿著貧困補(bǔ)助金和政府補(bǔ)貼,將家里的3間平房改造成農(nóng)家樂(lè),現(xiàn)在每年有三四萬(wàn)元純收入,2017年徹底脫貧。
“春秋季和節(jié)假日都是旅游旺季,客人很多,每天打掃房間都忙不過(guò)來(lái)?!蓖跣略菩Φ馈?/p>
大灣村臨近天堂寨馬鬃嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),號(hào)稱(chēng)“華東最后一片原始森林”,大灣村抓住契機(jī),力爭(zhēng)通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)助推脫貧攻堅(jiān)。
大灣村第一書(shū)記余靜介紹,大灣村2016年至今的脫貧戶(hù)中有3/5都從事特色種養(yǎng)和農(nóng)家樂(lè),目前大灣村貧困戶(hù)中相當(dāng)一部分也從事旅游等相關(guān)行業(yè)。
金寨縣是中國(guó)革命的重要策源地和人民軍隊(duì)的重要發(fā)源地,當(dāng)?shù)匾劳屑t色文化和自然資源,打造“紅藍(lán)綠”生態(tài)旅游模式——依托紅軍廣場(chǎng)、金寨紅軍紀(jì)念堂、金寨縣革命博物館等發(fā)展紅色旅游,依托梅山、響洪甸兩大水庫(kù)發(fā)展藍(lán)色觀(guān)光旅游,依托自然風(fēng)光發(fā)展綠色旅游。
目前,全縣5A級(jí)景區(qū)1處、4A級(jí)景區(qū)6處。2017年,全縣接待游客911.4萬(wàn)人次,創(chuàng)收35億元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅大別山旅游快速通道沿線(xiàn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困人口就由2014年底的44810人,降至2016年底的29802人,累計(jì)減貧15008人,占全縣同期脫貧人數(shù)的42%。
組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“聯(lián)幫工程”
10月25日上午,金寨縣大畈村非常熱鬧,第一書(shū)記吳辰華來(lái)到建新和雞冠石兩個(gè)村民組給9戶(hù)居民分房子。
吳辰華原在安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)工作,2015年來(lái)到大畈村擔(dān)任第一書(shū)記、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。剛到村里,令他印象深刻的就是貧困戶(hù)的住房問(wèn)題。
2016年開(kāi)始,大畈村開(kāi)始了轟轟烈烈的搬遷工作。目前,全村273戶(hù)已有143戶(hù)搬進(jìn)新居,95戶(hù)貧困戶(hù)已有64戶(hù)搬進(jìn)新居。
為讓大家搬進(jìn)來(lái)、穩(wěn)得住、能致富,大畈村為貧困戶(hù)設(shè)置了保潔、護(hù)林防火、五保戶(hù)看護(hù)員等公益崗位,每人每月工資500元。同時(shí)與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,發(fā)展高山有機(jī)香稻和高山茭白種植,1800多畝茶園的基礎(chǔ)設(shè)施也在建設(shè)中。2017年底,大畈村已經(jīng)脫貧出列。
“以前村民‘等靠要’思想嚴(yán)重,可以說(shuō)是‘爭(zhēng)當(dāng)’貧困戶(hù),希望政府多給點(diǎn)扶持政策?,F(xiàn)在已經(jīng)變了?!眳浅饺A說(shuō),“以前很多人都怕一脫貧政策就沒(méi)了,我們耐心講解脫貧不脫政策的規(guī)定。到今年,貧困戶(hù)已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)要求脫貧了。”
金寨縣堅(jiān)持實(shí)行“黨政一把手負(fù)總責(zé),三級(jí)書(shū)記一起抓扶貧”,真正做到縣有組、鄉(xiāng)有辦、村有站。71個(gè)貧困村都安排了扶貧隊(duì)長(zhǎng),其余154個(gè)非貧困村派駐了扶貧工作隊(duì),全縣225個(gè)村配備了扶貧專(zhuān)員。組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“聯(lián)幫工程”,組織農(nóng)村有幫帶能力的黨員戶(hù)、入黨積極分子和能人大戶(hù)開(kāi)展幫解生活難題,加強(qiáng)思想聯(lián)動(dòng);幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)手;幫帶勞力務(wù)工,實(shí)現(xiàn)就業(yè)聯(lián)動(dòng);幫促脫貧致富,保持長(zhǎng)久聯(lián)系的“四幫四聯(lián)”機(jī)制,不斷提升和強(qiáng)化“抓黨建促扶貧”的長(zhǎng)效機(jī)制。(記者 徐靖)
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