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減稅降費(fèi)政策效應(yīng)加速顯現(xiàn)——財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀前三季度財(cái)政收支情況
2018-10-18 22:44:05 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京10月18日電 題:減稅降費(fèi)政策效應(yīng)加速顯現(xiàn)——財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀前三季度財(cái)政收支情況

  新華社記者胡璐、申鋮

  財(cái)政部18日公布了2018年前三季度財(cái)政收支情況。前三季度我國財(cái)政收入運(yùn)行有哪些突出特點(diǎn)?財(cái)政收入增速變化背后的主要原因是什么?財(cái)政支出如何體現(xiàn)積極財(cái)政政策更加積極?

  在當(dāng)日財(cái)政部舉行的新聞發(fā)布會上,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對這些熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

  財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長

  數(shù)據(jù)顯示,前三季度全國一般公共預(yù)算收入145831億元,同比增長8.7%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入127486億元,同比增長12.7%;非稅收入18345億元,同比下降12.8%。

  財(cái)政部國庫司副司長杜強(qiáng)說,前三季度全國財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,主要是得到與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān)的主要稅種增收拉動。如,企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅同比分別增長12.5%、21.1%,合計(jì)拉高全國財(cái)政收入增幅4個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅分別增長21.4%、22.1%、17.6%,主要受相關(guān)企業(yè)效益持續(xù)改善等帶動。

  與此同時(shí),在稅收收入較快增長的帶動下,財(cái)政收入質(zhì)量不斷提高。1至9月,全國稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到87.4%,比去年全年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

  杜強(qiáng)說,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化,積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策協(xié)同發(fā)力,全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有望較好完成,將為財(cái)政收入增長提供有力支撐。但由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些新情況新問題需要高度關(guān)注,后期財(cái)政收入運(yùn)行面臨的不確定性增加,而減稅降費(fèi)政策還將繼續(xù)拉低財(cái)政收入增幅,預(yù)計(jì)全國財(cái)政收入能夠?qū)崿F(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo),但后幾個(gè)月增速可能有所下行。

  減稅降費(fèi)政策效應(yīng)加速顯現(xiàn)

  雖然前三季度全國財(cái)政收入總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,但穩(wěn)中趨緩態(tài)勢明顯。9月份全國一般公共預(yù)算收入同比增幅降至2%,全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入僅增長6%,均為今年以來增幅的最低水平。

  對此,財(cái)政部稅政司副巡視員袁海堯解釋說,前三季度財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長,這主要是由于上半年增長較快帶動。但進(jìn)入下半年,隨著減稅降費(fèi)政策的陸續(xù)落地,其政策效應(yīng)逐漸釋放,稅收收入增速放緩,財(cái)政收入增速則出現(xiàn)回落。

  “減稅降費(fèi)具有多重效應(yīng),不僅僅只是為企業(yè)減負(fù),同時(shí)還在擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、培育新動能成長、促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求等方面發(fā)揮了重要作用。短期看減少了財(cái)政收入,長期看增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力?!痹蛘f。

  他說,下一步,財(cái)政部將立足于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,全面落實(shí)已出臺的減稅降費(fèi)政策。財(cái)政部正在抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費(fèi)措施,進(jìn)一步降低企業(yè)成本,激發(fā)市場活力。

  重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)得到較好保障

  財(cái)政部預(yù)算司副司長郝磊說,今年以來,各級財(cái)政部門繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并更加精準(zhǔn)有效,切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

  在大力減稅降費(fèi)的同時(shí),財(cái)政支出保持較高強(qiáng)度,進(jìn)度也總體加快。前三季度,全國一般公共預(yù)算支出163289億元,同比增長7.5%;支出進(jìn)度達(dá)到77.8%,超過序時(shí)進(jìn)度。

  與此同時(shí),前三季度我國重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到較好保障。主要包括:積極支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全國扶貧支出3153億元,增長49.9%,污染防治、自然生態(tài)保護(hù)支出分別增長20.1%、35.6%;落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全國科學(xué)技術(shù)支出5439億元,增長16.7%;提高保障和改善民生水平,全國就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別增長9.3%、7.9%,其中,財(cái)政對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助支出分別增長11.9%、10.8%。

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前三季度全國一般公共預(yù)算收入同比增長8.7%

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