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春潮拍岸千帆進(jìn)——海南特區(qū)改革開放30年紀(jì)實(shí)
2018-04-01 11:06:06 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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(新華全媒頭條·潮起海之南·圖文互動(dòng))(3)春潮拍岸千帆進(jìn)——海南特區(qū)改革開放30年紀(jì)實(shí)

  全長(zhǎng)600余公里的海南環(huán)島高速公路于1999年10月份全線通車。這是工作人員在海南環(huán)島高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)工作(資料照片)。 新華社記者姜恩宇攝

(新華全媒頭條·潮起海之南·圖文互動(dòng))(4)春潮拍岸千帆進(jìn)——海南特區(qū)改革開放30年紀(jì)實(shí)

  2003年1月7日,在粵海鐵路北港碼頭,一列貨運(yùn)火車通過(guò)鐵路棧橋徐徐開進(jìn)??吭诖a頭的跨海渡輪上。我國(guó)第一條跨海鐵路粵海鐵路當(dāng)日開通,海南從此結(jié)束與大陸不通火車的歷史。 新華社記者周文杰攝

  披荊斬棘闖新路,實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游島跨越式發(fā)展

  海南省即將迎來(lái)30歲生日。

 ?。保梗福改辏丛拢保橙眨邔萌珖?guó)人大一次會(huì)議正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省,建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

  “我們正在搞一個(gè)更大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),這就是海南島經(jīng)濟(jì)特區(qū)?!薄昂D蠉u好好發(fā)展起來(lái),是很了不起的?!编囆∑酵驹冢保梗福纺辏对拢保踩諘?huì)見外賓時(shí)表示。

  帶著老一輩革命家的殷切囑托,帶著黨中央的深切期望,海南揚(yáng)帆起航,開啟了探索經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放的全新之路,奏響了波瀾壯闊的發(fā)展樂(lè)章。

  30年滄桑巨變,昔日的海角天涯,實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,深刻地改變著中國(guó)的發(fā)展版圖。專家評(píng)價(jià)說(shuō),海南的發(fā)展是中國(guó)改革開放的奇跡之一。

  建省之初,海南與深圳、珠海、廈門、汕頭等城市經(jīng)濟(jì)特區(qū)有明顯的差異,屬于典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),農(nóng)村人口多達(dá)80%,黎、苗等少數(shù)民族100多萬(wàn),長(zhǎng)期屬于我國(guó)最貧窮落后的地區(qū)之一。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,建省時(shí)海南人均分配水平只有全國(guó)分配水平的83%,85%的商品靠?jī)?nèi)地調(diào)進(jìn),17%左右的人口未解決溫飽。中部山區(qū)甚至還沒(méi)有脫離“刀耕火種”的生產(chǎn)方式。

  很多“老海南”回憶,建省前??跊](méi)有一個(gè)紅綠燈,用電奇缺,蠟燭是??诰用窦抑械谋匦柚??!熬褪且桓F釘也要到島外去買?!?/p>

 ?。常澳陙?lái),海南主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了數(shù)十倍甚至百倍的增長(zhǎng)。與建省前的1987年相比,2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)21.8倍,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)226.8倍,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)30.3倍和24.7倍。

  如今,海南成為中國(guó)最開放的地區(qū)之一。海南在落地簽證、航權(quán)開放以及國(guó)際航線開辟等方面均率先探索實(shí)踐,打造中國(guó)“最開放的天空”。2000年海南省率先實(shí)行落地簽證政策,2003年在全國(guó)率先開放第三、四、五種航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)權(quán),2017年進(jìn)一步拓展國(guó)際航線至56條。

 ?。玻埃埃蹦辏梺喼拚搲谰寐鋺艉D?,博鰲從一個(gè)名不見經(jīng)傳的小漁村一躍成為舉世矚目的“外交小鎮(zhèn)”。海南省外事僑務(wù)辦主任王勝說(shuō),借助博鰲亞洲論壇、中非合作圓桌會(huì)議等平臺(tái),海南已初步成為向世界展示社會(huì)主義實(shí)踐范例的窗口。

  “中國(guó)的海南、亞洲的博鰲、世界的三亞”,成為今天海南影響力的重要標(biāo)識(shí)。

  建省時(shí),海南只有一個(gè)位于??谑兄行牡能娒駜捎脵C(jī)場(chǎng),全島通往內(nèi)地的航線只有4條,年旅客吞吐量5萬(wàn)人次。坑坑洼洼的島內(nèi)公路上,無(wú)論從南到北,還是從東到西,坐汽車通常要跑上一天。

  天塹變通途。如今,粵海鐵路通道投入使用,開通近200條國(guó)內(nèi)外航線、337條海上貨運(yùn)航線、14條郵輪航線……天涯不再遙遠(yuǎn)。島內(nèi)建起了世界首條環(huán)島高速鐵路,田字高速公路網(wǎng)絡(luò)即將成型,全島實(shí)現(xiàn)了3小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈。2017年??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)和三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量分別突破2000萬(wàn)人次和1938萬(wàn)人次。

  面朝大海,春暖花開。海南成為全國(guó)人民向往的四季花園。目前,海南是國(guó)內(nèi)五星級(jí)酒店最密集的省份,旅游硬件設(shè)施毫不遜色于世界馳名旅游目的地。2017年全年旅游接待人次達(dá)到6745.01萬(wàn)。

  回首來(lái)路,海南的發(fā)展歷程,并非一帆風(fēng)順。

  在百?gòu)U待興、遠(yuǎn)離國(guó)家經(jīng)濟(jì)腹地的海島,創(chuàng)辦中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū),如何闖出一條新路?海南建省之初,一直摸著石頭過(guò)河。

  洋浦風(fēng)波、房地產(chǎn)泡沫、金融風(fēng)險(xiǎn)重災(zāi)區(qū)……幾輪過(guò)山車似的起伏沉浮,海南沉寂了多年。1994年后的連續(xù)幾年,海南經(jīng)濟(jì)陷入低迷期。

  慘痛教訓(xùn)使海南省委、省政府認(rèn)識(shí)到,急于求成下的房地產(chǎn)虛熱、畸形的產(chǎn)業(yè)“空殼化”不能長(zhǎng)久,必須腳踏實(shí)地,依靠獨(dú)特資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),這是特區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的唯一路徑。

 ?。保梗梗的辏D鲜√岢隽恕耙皇傻亍保ㄐ屡d工業(yè)省、中國(guó)熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和中國(guó)度假旅游勝地)戰(zhàn)略。1998年起海南經(jīng)濟(jì)逐漸擺脫低速增長(zhǎng)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了從恢復(fù)性增長(zhǎng)向穩(wěn)健發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

  2009年12月31日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,這一重大決策,使海南站上了我國(guó)改革開放的前沿,走上了一條探索科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展的正確道路。

  春風(fēng)費(fèi)勁幾工夫,披荊斬棘闖新路。從“摸著石頭過(guò)河”到“一省兩地”,再到國(guó)際旅游島,30年來(lái),海南經(jīng)歷了不斷探索、不斷調(diào)整和完善的過(guò)程。

  “海南30年的發(fā)展歷程是我國(guó)改革開放40年的一個(gè)縮影?!敝袊?guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林等專家認(rèn)為,作為“試驗(yàn)田”“排頭兵”,海南在改革開放這個(gè)偉大創(chuàng)舉中鐫刻下眾多彪炳史冊(cè)的探索印記,經(jīng)驗(yàn)和啟示良多。

  ——開放促改革、促發(fā)展。擴(kuò)大開放先走一步,既是30年來(lái)海南發(fā)展的基本實(shí)踐,也是海南未來(lái)發(fā)展的一條主線,由此形成海南改革發(fā)展的行動(dòng)路線。實(shí)踐證明,什么時(shí)候開放的步伐快、力度大,海南發(fā)展就快;什么時(shí)候開放的步伐緩、力度小,海南發(fā)展就慢。

  ——改革永不止步。海南從誕生的第一天就附著改革的基因,30年有近百項(xiàng)改革走在全國(guó)前列。在全面深化改革的今天,海南更要馳而不息,在打造更具活力的體制機(jī)制方面先行先試。

  ——特區(qū)精神不能弱化。海南30年巨變,根本的動(dòng)力來(lái)自敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。在改革進(jìn)入深水區(qū)的今天,更需要弘揚(yáng)特區(qū)精神,“逢山開路、遇水搭橋”,將改革進(jìn)行到底。

  ——決不走先污染后治理的老路。1999年,海南率先在全國(guó)提出建設(shè)生態(tài)省的發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 卓越
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