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2018年環(huán)境污染如何治?多地打出“組合拳”
2018-01-29 08:46:15 來源: 新華網(wǎng)
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  新華網(wǎng)北京1月29日電(于子茹)近期,伴隨著2018年省級地方兩會密集召開,各地政府工作報告也相繼出爐。其中環(huán)境治理,作為地方政府治理的重大民生問題,2018何去何從,備受關(guān)注。

  通過梳理地方兩會政府工作報告,記者發(fā)現(xiàn),今年,治理環(huán)境污染依然是各地的重要議題,全面落實“河長制”和“湖長制”等成為關(guān)鍵詞;而對于民眾最關(guān)心的空氣質(zhì)量問題,各省也著重筆墨,做出了結(jié)合當(dāng)?shù)匚廴厩闆r的“答卷”。

  大氣污染治理

  北京把高排放車治理作為重中之重

  首個大氣污染防治行動計劃,已“交卷”,空氣質(zhì)量得到了一定改善。為了繼續(xù)治理大氣污染,北京、湖北、山西等省份在各地兩會上宣布,實施新的一輪大氣污染防治行動,其他一些省份也根據(jù)各省的不同情況,部署大氣治理舉措。

  例如,北京要求,把高排放車治理作為重中之重,將低排放區(qū)由六環(huán)路內(nèi)擴展到全市域,從嚴查處尾氣排放超標車輛;重慶提出,著力控制機動車尾氣、生活廢氣污染,推進揚塵控制示范;湖南要求,完成碳強度下降目標,重點打贏長株潭地區(qū)藍天保衛(wèi)戰(zhàn);河北提出,落實國家關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)方案,著力解決突出環(huán)境問題。

  此外,不少省份還將清潔能源的推廣、使用作為重點工作之一,并提出明確具體任務(wù)。

  北京明確,有序推進農(nóng)村煤改清潔能源,基本實現(xiàn)平原地區(qū)“無煤化”。

  作為空氣污染問題較嚴重的省份之一,河北要求,編制實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃和冬季清潔取暖三年規(guī)劃。

  吉林則強調(diào),加快建設(shè)18個低碳能源示范縣,加強市縣天然氣儲氣能力建設(shè),新增電能清潔供暖面積800萬平方米。

  水污染防治

  深化完善、落實“河長制”“湖長制”

  除了大氣污染治理,水污染治理也被多地列入今年的重點工作,其中全面落實“河長制”和“湖長制”成為不少地方政府工作報告中的關(guān)鍵詞。

  2016年12月,《關(guān)于全面推行河長制的意見》印發(fā),明確提出到2018年年底前全面建立河長制;今年公布的《關(guān)于在湖泊實施湖長制的意見》中要求,到2018年年底前在全國湖泊全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級湖長制。

  對此,吉林提出,深化完善“河長制”“湖長制”,健全配套專業(yè)巡檢制度和治理舉措;山西明確,全面落實河長制、湖長制,“一河一湖一策”推進全流域生態(tài)修復(fù)與保護;陜西也要求,夯實四級河長責(zé)任,加大水污染治理力度。

  此外,云南要求,認真落實河長制、湖長制,堅定不移推進洱海搶救性保護行動,強化滇池、撫仙湖等九大高原湖泊生態(tài)系統(tǒng)保護與治理,多抓大保護、不搞大開發(fā),確保地表水優(yōu)良水體比例達到70%以上;廣東也要求,繼續(xù)全面推行河長制,推開實施湖長制,確保35條已治理河涌長治久清。

  誰污染誰負責(zé)

  試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度

  “企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”,似乎已經(jīng)成了環(huán)境污染解決的“三步曲”。為了解決這一困局,去年印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》明確規(guī)定,自2018年1月1日起,在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

  期限已至,如何實行?多個省份在政府工作報告中做了具體要求。

  浙江提出,探索建立省內(nèi)流域生態(tài)獎優(yōu)懲劣的保護補償機制,啟動實施以單位能耗為基礎(chǔ)的用能權(quán)交易制度和獎懲政策;廣東提出,實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,推進建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。

  江西要求,2018年,要加快生態(tài)文明制度建設(shè),著力健全生態(tài)保護補償制度體系,推進鄱陽湖濕地生態(tài)補償試點,逐步實現(xiàn)森林、濕地、水流、耕地四個重點領(lǐng)域生態(tài)保護補償全覆蓋。

  同樣,2018年甘肅省政府工作報告也明確,甘肅將通過注銷、扣除、補償?shù)确绞饺嫱顺龅V業(yè)權(quán),解決林草“一地兩證”問題,搬遷核心區(qū)農(nóng)牧民59戶212人,減畜6.18萬羊單位,完成10座水電站關(guān)停退出階段性任務(wù),加快推進4個差別化整治的旅游項目規(guī)范管理運營。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 張慶水
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