“山不再遠(yuǎn),村不再偏”,對眾多浙江偏遠(yuǎn)山區(qū)的村民來說,這也許是過去一年他們收到的最好禮物。近日,浙江省宣布,該省全面完成客車“村村通”,全省近2.8萬個建制村全部通上客車,提前3年完成交通運(yùn)輸部提出的到2020年實(shí)現(xiàn)建制村客車“村村通”的目標(biāo)。
偏遠(yuǎn)山村有“公交”
冬日的暖陽照在淳安縣百照村村民的臉上,他們拎著菜籃,挑著地瓜、冬筍等來到村口,伸手招呼就能坐上通往縣城的“康莊小巴”。
百照村位于淳安縣金峰鄉(xiāng)的大山深處,距離鄉(xiāng)政府所在地近10公里,是浙江省最后通上客運(yùn)班線的3個建制村之一。坐在車上,71歲的百照村村民李大伯說,靠走路賣了大半輩子菜,沒想到如今能坐車進(jìn)城。
百照村風(fēng)景秀麗,梯田層層,若是在雨天,繚繞的云霧更讓人有置身人間仙境之感。但因?yàn)楹0胃?,進(jìn)村的路坡陡、彎急、路窄?!斑@也成了客車進(jìn)村的最大阻礙?!卑僬沾宕逯絿阏f。
2017年,縣鄉(xiāng)村三級共同出力,將百照村進(jìn)村的路幅擴(kuò)寬到了4.5米,并裝上了安全護(hù)欄。2017年12月,“康莊小巴”終于駛進(jìn)了百照村。
浙江地處江南,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),然而“七山一水二分田”,特殊的地形地貌,讓眾多村落與百照村一樣,“藏”在高山、丘陵與谷地。因?yàn)樯礁呗纷?,有的人一輩子都沒有走出過大山,有的村民進(jìn)城賣菜還靠肩挑背扛。
浙江省交通運(yùn)輸廳廳長郭劍彪介紹,到2016年年底,全省仍有溫州、麗水、臺州、金華、衢州、杭州、紹興、湖州等8個市的960個建制村未通客車。
2017年年初,浙江省政府把建制村客車“村村通”作為服務(wù)民生的重要任務(wù)之一,并將其作為浙江建設(shè)“高水平小康社會和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”補(bǔ)短板的重要內(nèi)容,列入2017年省政府工作報(bào)告和重點(diǎn)工作考核目標(biāo),要求4年任務(wù)1年完成。
此后,浙江啟動了全省建制村的客車“村村通”攻堅(jiān)行動。2017年全年,浙江省累計(jì)投入9.5億元,改造提升農(nóng)村公路5300多公里,設(shè)置錯車道4400余個。
與此同時,浙江省交通部門也會同省財(cái)政廳專門安排省級資金1億元用于推進(jìn)建制村客車“村村通”,各地通過政府購買服務(wù)、補(bǔ)貼等方式,開通城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)班線、集市班車,推出周末班車、集市班車、預(yù)約客車等,因地制宜,創(chuàng)新運(yùn)營方式,“基本做到了源頭村一村一車”。
“出門就有路、抬腳便上車”
郭劍彪說,建制村客車“村村通”,最直接的成效就是滿足了偏遠(yuǎn)山區(qū)居民的基本出行需求,村民“出門就有路、抬腳便上車”的生活成為現(xiàn)實(shí)。
旭峰村是上虞陳溪鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)、地勢最高的一個行政村,這里遠(yuǎn)離城市,匿于山間,綿延不絕的大山為該村帶來了毛竹、櫻桃等農(nóng)副產(chǎn)品的豐收,卻也阻礙了其通往外界的道路。旭峰村黨支部書記邵冠說,以前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山路就有10公里,太遠(yuǎn)了,很多人一輩子都沒有走出去?!白?017年6月通了公交,每天3趟往返,村民出去方便多了?!?/p>
同樣在章鎮(zhèn)鎮(zhèn)的花坎村,公交的通達(dá)結(jié)束了過去乘三輪轉(zhuǎn)公交兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的生活,沿途自然村均有停靠點(diǎn),村民的獼猴桃和茶葉方便地“走”出了鄉(xiāng)村。而在嶺南鄉(xiāng)平山村,通過改造提升進(jìn)村道路和安全保障設(shè)施,村民在村內(nèi)就能乘上特色小公交。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,浙江全省開通、延伸客運(yùn)線路925條,新增運(yùn)營里程1.32萬公里。除完成新增通達(dá)的960個建制村外,恢復(fù)正常營運(yùn)的建制村459個,惠及了全省偏遠(yuǎn)群眾97萬余人。
仁川鎮(zhèn)下余村是磐安縣的一個偏僻小山村,常年居住人口不足60人,村民說:“以前乘班車都要走4公里山路,非常不方便?!蔽淞x縣柳城畬族鎮(zhèn)上黃村位于武義、遂昌、松陽交界海拔850米的半山腰處,離武義縣城60多公里,以前村里人外出到柳城,需要翻山越嶺走大半天的山路。2016年,武義對該段農(nóng)村公路進(jìn)行提升改造,去年又開通了公交客運(yùn)。現(xiàn)在,村民在家門口就能坐上客車,外出求學(xué)、就醫(yī)、趕集、探親訪友更加方便了。
據(jù)了解,為確保客車“真正通”,在“村村通”推進(jìn)中,浙江堅(jiān)持政府主導(dǎo),在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時,還建立審查機(jī)制,對每個村的道路、線路、車輛技術(shù)狀況關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)等進(jìn)行審核,確??蛙嚒鞍踩ā薄?/p>
“美麗交通+”助力“鄉(xiāng)村振興”
便利通達(dá)的交通條件,改變了鄉(xiāng)村面貌,改變了偏遠(yuǎn)山區(qū)村民的生活,也打通了綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的暢途。
松陽縣平田村因?yàn)樽匀粭l件好,吸引了眾多建筑設(shè)計(jì)師云集于此,將28棟閑置房或危房改造成了公共文化區(qū)域、農(nóng)耕館、藝術(shù)家工作室、青年旅舍等。而通村公路的改造升級,使旅游大巴進(jìn)入平田村暢通無阻。村里還配置了電動汽車充電器,方便駕駛新能源車的游客。交通改善后,該村村民年人均收入每年增長10%以上。
因?yàn)榻煌l件的改善,云和縣石塘鎮(zhèn)長汀村依托湖畔水資源優(yōu)勢,在湖岸邊建成700多米沙灘景觀帶,種上棕櫚樹,新置沙灘長椅、沙灘草棚等設(shè)施,曾經(jīng)的空心村一躍成為“網(wǎng)紅”,“村里農(nóng)家樂的生意更加紅火”。
據(jù)測算,通過農(nóng)村公路建設(shè)和客車“村村通”,“交通+鄉(xiāng)村旅游”“交通+民宿經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)新模式,全省農(nóng)村公路發(fā)展拉動GDP增加值超2000億元,帶動農(nóng)民增收超過1100億元,助推旅游業(yè)總產(chǎn)出增長12%,增加值增長10%以上。
“交通成為浙江新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)大的引擎。”不僅如此,郭劍彪說,通過農(nóng)村公路建設(shè)和客車“村村通”,農(nóng)民的思想觀念也發(fā)生了顯著變化?!翱蛙囃?、信息靈了、腦瓜活了、收入多了、講文明了。農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等各類惠民實(shí)事得以興辦,農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展”。
新昌縣東家坑村,是該縣最后通車的兩個行政村之一,村里古色古香的老房子多,還有百畝野生茶園。公交的開通,已引來了很多開發(fā)商,準(zhǔn)備來村里打造特色鄉(xiāng)村民宿。
據(jù)悉,下一步,浙江還將進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支持,保障農(nóng)村客運(yùn)開得起、留得住,實(shí)現(xiàn)“出門有車坐、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站場、村村有站點(diǎn)”,通過“美麗交通+”,帶動鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收致富,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(記者 董碧水)
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