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修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》遵循的基本思路是什么

2017年01月18日 09:49:53 來(lái)源:新華社

  新華社北京1月18日電 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,力求責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效。主要把握了以下4個(gè)方面。

  突出尊崇黨章,聚焦全面從嚴(yán)治黨?!稐l例》以黨章為根本遵循,將相關(guān)要求細(xì)化具體化,突出強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的政治性,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況強(qiáng)化監(jiān)督,著力解決管黨治黨失之于寬松軟問(wèn)題。

  突出民主集中制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一?!稐l例》一方面強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威和責(zé)任來(lái)自于黨的組織,主要體現(xiàn)為自上而下,上級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;另一方面強(qiáng)調(diào)支持黨員干部廣泛參與,自下而上提出意見(jiàn)、開(kāi)展批評(píng)。抓好這兩個(gè)方面,有利于解決黨內(nèi)集中不夠和民主不夠的問(wèn)題,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致。

  突出主體責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神?!稐l例》堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等,以監(jiān)督責(zé)任為主軸,依據(jù)黨章對(duì)黨的工作主體的劃分,明確了黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)、黨的基層組織和黨員4類監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任,規(guī)定了黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等工作部門(mén)的監(jiān)督職責(zé)。同時(shí),對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線索的處理作出明確規(guī)定,要求對(duì)糾錯(cuò)、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé),著力完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差機(jī)制。

  突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)盯住一把手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。《條例》明確把“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部”作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,要求重點(diǎn)監(jiān)督黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部“政治立場(chǎng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨,執(zhí)行黨的決議,公道正派選人用人,責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況”。堅(jiān)持誰(shuí)授權(quán)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)任命誰(shuí)監(jiān)督,圍繞對(duì)一把手的監(jiān)督設(shè)計(jì)制度,如規(guī)定,中央政治局委員應(yīng)當(dāng)“定期同有關(guān)地方和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人就其履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、廉潔自律等情況進(jìn)行談話”、“上級(jí)黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人,對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒”、“黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開(kāi)”等,確保其始終置身于黨組織、黨員和群眾監(jiān)督之下。

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[責(zé)任編輯: 年巍 ]
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