十二屆全國人大三次會議舉行第三次全體會議,聽取最高人民法院院長周強關于最高人民法院工作的報告,聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關于最高人民檢察院工作的報告。
[最高人民法院院長周強]
2015年工作安排
2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面依法治國的開局之年。人民法院將認真貫徹黨中央各項決策部署,認真落實本次大會決議,進一步加強和改進各項工作,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
一是打擊犯罪、保護人民,維護國家安全和社會穩(wěn)定。積極參與反恐怖反分裂斗爭,依法嚴懲暴力恐怖犯罪,嚴懲嚴重危害人民群眾安全的各類犯罪,堅決維護國家安全、民族團結和社會穩(wěn)定。積極參與反邪教斗爭,依法懲治利用邪教組織破壞法律實施犯罪。依法懲治信息網絡領域犯罪。推動創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,維護國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)。
二是依法嚴懲腐敗犯罪,促進反腐敗斗爭深入開展。高舉反腐利劍,對腐敗犯罪分子,不論其職務多高,權力多大,都要依法嚴懲。要嚴懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪,嚴懲食品藥品管理、生態(tài)環(huán)境、安全生產、土地出讓等領域的職務犯罪和商業(yè)賄賂犯罪。完善對外逃腐敗犯罪分子依法審理程序,無論其逃到哪里,都要堅決繩之以法。在嚴厲打擊受賄犯罪的同時,進一步加大對行賄犯罪的懲治力度,減少腐敗犯罪。加強與有關方面協(xié)調配合,共同推進懲治和預防腐敗體系建設。
三是主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)。為經濟穩(wěn)定增長提供更加有力司法保障。落實穩(wěn)中求進要求,圍繞今年經濟工作重點任務,牢牢把握保持經濟穩(wěn)定增長、轉變經濟發(fā)展方式、實施“一帶一路”戰(zhàn)略和推進新型城鎮(zhèn)化、自貿區(qū)戰(zhàn)略、維護海洋權益等對人民法院工作提出的新要求,加強司法應對,妥善化解投資消費、對外貿易、知識產權、互聯(lián)網金融、環(huán)境資源、海洋經濟、農村土地制度改革、征地拆遷等領域的矛盾糾紛,為經濟社會發(fā)展營造公平正義的法治環(huán)境。
四是深化司法改革,扎實推進重大改革任務的落實。司法改革已進入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當“燃燈者”。扎實推進全面深化人民法院改革意見確定的各項改革舉措。配合中央有關部門繼續(xù)推進人財物省級統(tǒng)管等改革試點工作,并將試點擴大到其他省區(qū)市。積極推進以審判為中心的訴訟制度改革。推進立案登記制改革,從制度上解決立案難問題。落實規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見,落實禁止讓被告人穿囚服出庭的規(guī)定。深化涉訴信訪改革,推進涉訴信訪法治化、信息化。完善案件繁簡分流,充分發(fā)揮仲裁、人民調解、行政調解、司法調解在化解矛盾中的重要作用。深入推進刑事案件速裁程序試點工作。完善人民陪審員參審機制。各項改革都要務求實效,讓人民群眾切實感受到司法改革的成果。
五是堅持司法為民、公正司法、嚴格司法,不斷提升司法公信力。完善司法便民利民信息平臺,為當事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務,決不允許對當事人訴求相互推諉,決不允許讓群眾為立案來回奔波。緊緊圍繞群眾反映強烈的問題,規(guī)范司法行為。嚴格貫徹執(zhí)行三大訴訟法,確保程序公正。加大執(zhí)行工作力度,依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,著力解決異地執(zhí)行難問題。完善冤假錯案復查糾正、國家賠償、責任追究機制。出臺保障律師執(zhí)業(yè)權利的措施,加快律師服務平臺建設,為律師履職提供便利,更好地發(fā)揮律師作用,促進公正司法。在強化法院內部監(jiān)督的同時,更加自覺地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關訴訟監(jiān)督和社會監(jiān)督,不斷改進各項工作。
六是繼續(xù)推進司法公開,進一步增強司法透明度。深化審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設,實現(xiàn)全國法院全覆蓋、各項工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋。提升信息化水平,充分利用審判大數(shù)據(jù),提高審判質量和效率,促進科學決策。積極探索移動互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑,拓展司法公開的廣度和深度,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無處藏身。落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,加強法治宣傳,講好中國法治故事,傳播中國法治強音,大力弘揚法治精神和社會主義核心價值觀。
七是堅持從嚴管理隊伍,不斷提高隊伍素質。始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。認真學習貫徹習近平總書記重要批示,深入開展向鄒碧華同志學習活動,引導干警堅守法治信仰,忠實履行職責。扎實開展“三嚴三實”專題教育,持之以恒改進司法作風,堅決防止“四風”問題反彈回潮。健全法官逐級遴選、社會公選制度。加強法官職業(yè)保障,緩解案多人少、人才流失問題。加大對西部、邊遠、民族地區(qū)法院工作支持力度。嚴格落實中央關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定,落實防止法院內部人員干擾辦案等制度,以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,以廉潔司法保證公正司法。
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