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從思想根源上杜絕“四風(fēng)”

????近日,中紀委網(wǎng)站“學(xué)思踐悟”專欄發(fā)文指出,在高壓態(tài)勢下,“四風(fēng)”問題更加隱蔽。有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐公交、打出租去參加宴請,有的躲進培訓(xùn)中心、私人會所大吃大喝,頂風(fēng)違紀行為仍時有發(fā)生。文中強調(diào),要徹底打消一些人的觀望僥幸心態(tài)。

????自從中央強力整治“四風(fēng)”問題以來,官員作風(fēng)發(fā)生了明顯變化,不僅“三公”消費呈銳減之勢,為政之風(fēng)也產(chǎn)生了積極變化。官員不敢再堂而皇之地坐公車赴宴,這本身是一個進步。這表明,“八項規(guī)定”已經(jīng)對官員的行為產(chǎn)生了有效約束。這從一些地方公開的“三公”數(shù)據(jù)可以得到佐證。從今年各地公布的“三公”經(jīng)費預(yù)算情況來看,有16個省份的預(yù)算明顯下降,平均下降約為14.34%。

????當然,整體風(fēng)氣的向好,并不意味著個別官員不會采取隱蔽策略,陽奉陰違,之所以一再出現(xiàn)坐公交、打出租赴宴等現(xiàn)象,也從一個側(cè)面表明轉(zhuǎn)變作風(fēng)的長期性和艱難性。一方面,一些官員由于積習(xí)難改,多年來奉行“上有政策,下有對策”的做法。另一方面,部分官員能夠“穿上隱身衣、進入青紗帳”,也與相關(guān)制度不夠嚴密,仍有一定游移空間有關(guān)。以“三公”經(jīng)費為例,盡管目前很多省份已經(jīng)開始公開,但是已經(jīng)公開的數(shù)據(jù)還不夠詳盡。多數(shù)只是簡單地列出公費出國、公務(wù)用車、公務(wù)接待三項費用的數(shù)字,既缺乏具體內(nèi)容,也沒有詳細的解釋說明。過于籠統(tǒng)、含糊的“三公”經(jīng)費公開,顯然很難切實約束官員的奢靡浪費行為。

????還有,相關(guān)制度的缺失,或者缺乏標準與尺度,也使得部分官員往往有恃無恐,公然違背中央規(guī)定。據(jù)報道,記者暗訪發(fā)現(xiàn),中央發(fā)文禁止官員就讀天價培訓(xùn)班近三個月后,多地出現(xiàn)官員退學(xué)現(xiàn)象的同時,一些事業(yè)單位、國企的領(lǐng)導(dǎo)干部仍在參加多種形式的高收費培訓(xùn)。

????因此,面對高壓態(tài)勢下部分官員隱蔽的“四風(fēng)”現(xiàn)象,有必要進一步強化禁令的嚴肅性,徹底斷掉一些官員等待風(fēng)頭過去的幻想,真正使其從“不敢”過渡到“不能”“不想”。不僅要從制度設(shè)計層面,規(guī)劃周詳,有標準可依,有路徑可循,還要強化執(zhí)行力,以強有力的監(jiān)督促進作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。無論是審計、監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督,還是媒體、公眾等社會監(jiān)督,都應(yīng)該落到實處,形成合力,以形成一個積極、有序、可操作的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。(胡印斌)

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