????戰(zhàn)友，你遇到哪些安置方面難題？

????——本報特約顧問、民政部孫啟立同志解答有關(guān)退役士兵安置政策

????編者按：

????一年一度的老兵退伍工作已經(jīng)展開。每年此時，優(yōu)撫安置政策都會成為官兵關(guān)注的焦點。7月5日，本版刊登了《戰(zhàn)友，你遇到哪些優(yōu)撫方面難題？》，選登了民政部同志解答優(yōu)撫政策的部分內(nèi)容，在基層官兵中引起反響。最近，編輯部又先后收到很多戰(zhàn)士來電來信和傳真，詢問安置政策方面的問題。為幫助部隊進一步做好士兵退役工作，進一步消除即將退役戰(zhàn)士的后顧之憂，不帶遺憾離隊，本版收集整理部分有代表性的問題，邀請國家民政部優(yōu)撫安置局的孫啟立同志進行解答，以供廣大戰(zhàn)士參考。

????新疆軍區(qū)某部戰(zhàn)士李金蔓來信咨詢：入伍前，我是一名西北師范大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生。服役期將滿，但考慮到自身年齡回到地方已不占優(yōu)勢，心里感到很糾結(jié)，請問對于大學(xué)生士兵而言，在自主就業(yè)方面有沒有相關(guān)政策的規(guī)定？

????答：（1）對自主就業(yè)的退役士兵，由部隊發(fā)給一次性退役金；地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況給予經(jīng)濟補助；

????（2）應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生退役后報考政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點招生時，教育考試筆試成績總分加10分。報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用或者聘用；

????（3）普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后的學(xué)生，3年內(nèi)參加全國碩士研究生考試，初試總分加10分并在同等條件下優(yōu)先錄取。服役期間獲二等功以上獎勵且符合報考條件的，可免試攻讀研究生。

????（4）自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%。

????69062部隊戰(zhàn)士張永波來電詢問：在部隊服役即將滿12年，退出現(xiàn)役后，打算回到地方參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，請問地方有沒有針對退役士兵組織的職業(yè)技能培訓(xùn)的機構(gòu)和部門？培訓(xùn)費用需要由個人來承擔(dān)嗎？

????答：退出現(xiàn)役1年內(nèi)可以選擇免費參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，教育培訓(xùn)期限一般為2年，最短不少于3個月。教育培訓(xùn)組織由縣級以上地方人民政府退役士兵安置部門負責(zé)。

????某部勤務(wù)連戰(zhàn)士劉偉來信詢問：退出現(xiàn)役后，我準備到地方就業(yè)，如果被用人單位錄用，請問工齡是如何計算的？

????答：由人民政府安排工作的退役士兵，服現(xiàn)役年限和符合《退役士兵安置條例》規(guī)定的待安排工作時間計算為工齡，享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。

????陸軍某部戰(zhàn)士郎立來信詢問：退出現(xiàn)役后，我準備報考國家公務(wù)員，擔(dān)心自身沒有什么優(yōu)勢，感到壓力很大。請問對退役士兵報考國家公務(wù)員有哪些政策規(guī)定？

????答：《國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總參謀部等部門關(guān)于深入貫徹〈退役士兵安置條例〉扎實做好退役士兵安置工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2013〕78號）明確：對符合政府安排工作條件的退役士兵同等條件下優(yōu)先錄用，邊疆、民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)招錄公務(wù)員時，可拿出一定數(shù)量的職位，招錄符合職位要求、政府安排工作的退役士兵。

????69072部隊戰(zhàn)士張建維來信詢問：我是入伍即將滿一年的新兵，從城市入伍，明年就要面臨退伍選擇，請問對于城鎮(zhèn)入伍的士兵，在安置方面有沒有相關(guān)政策規(guī)定？

????答：2011年退役士兵安置改革后，安置政策實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，不再以退役士兵入伍時的戶籍為依據(jù)。根據(jù)《退役士兵安置條例》規(guī)定，義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役的，由人民政府扶持自主就業(yè)。對自主就業(yè)的退役士兵，由部隊發(fā)給一次性退役金，地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況給予經(jīng)濟補助。符合下列條件之一的，退役時可以選擇由人民政府安排工作：士官服現(xiàn)役滿12年的；服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的；因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的；是烈士子女的。

????某部戰(zhàn)士舒柯楠來信詢問：我入伍前曾在某企業(yè)任職，退出現(xiàn)役后還想回到原單位繼續(xù)工作，擔(dān)心原單位不錄用，如果錄用了，工資、福利等待遇是如何界定的？

????答：自主就業(yè)的退役士兵入伍前是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)工復(fù)職，其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。

????某部戰(zhàn)士王文志發(fā)傳真詢問：服役期間，我曾兩次赴剛果（金）執(zhí)行維和任務(wù)，榮立過二等功，請問在退出現(xiàn)役的安置地上有沒有可以選擇的余地，這方面有沒有相關(guān)的規(guī)定？

????答：退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

????（1）服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置；

????（2）符合軍隊有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置；

????（3）因其他特殊情況，由部隊師（旅）級單位出具證明，經(jīng)省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準易地安置的。

????其他特殊情況通常指：一是國家和軍隊建設(shè)需要，由省級以上人民政府安置部門批準；二是需要照顧就醫(yī)、就業(yè)、生活困難的殘疾退役士兵；三是符合政府安排工作條件、自行找到接收安置單位的退役士兵；四是服役期間有重大立功受獎表現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)用人單位愿意接收安置的退役士兵。

????易地安置進北京、上海、天津、重慶及其他嚴格控制人口規(guī)模的大城市，還應(yīng)符合當(dāng)?shù)芈鋺舻南嚓P(guān)規(guī)定。

????陸軍某部戰(zhàn)士張永科來信咨詢：我從陜西寶雞入伍，在部隊服役16年，服役期間已結(jié)婚，愛人戶口所在地在新疆吐魯番市，打算退出現(xiàn)役后，安置地選擇在愛人戶口所在地，不知道這種情況是否可以？

????答：一般情況下，退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地，退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

????（1）服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置；

????（2）符合軍隊有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置（結(jié)婚滿2年，是指自士官夫妻雙方到婚姻登記機關(guān)登記并領(lǐng)取結(jié)婚證書之日起，至士官被批準退出現(xiàn)役之日止?jié)M2周年）；

????（3）因其他特殊情況，由部隊師（旅）級單位出具證明，經(jīng)省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準易地安置的。

????易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。

????某部戰(zhàn)士鮑海軍來電咨詢：我服役期將滿，對于退出現(xiàn)役的士兵，回到地方后，想繼續(xù)續(xù)接保險，不知道保險關(guān)系如何和地方進行對接，有沒有專門負責(zé)這方面工作的機構(gòu)？

????答：《退役士兵安置條例》第45條規(guī)定，軍隊的軍人保險管理部門與地方的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為退役士兵辦理保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。自主就業(yè)的退役士兵，憑退役士兵安置部門出具的介紹信，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。對安排工作的退役士兵，由接收單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。

????某部戰(zhàn)士李偉來信詢問：我已在艱苦邊遠地區(qū)服役16年，退役后我準備選擇轉(zhuǎn)業(yè)，聽之前的戰(zhàn)友說，在艱苦邊遠地區(qū)工作，在就業(yè)時可以優(yōu)先錄用，請問有沒有這方面的政策規(guī)定？

????答：《退役士兵安置條例》規(guī)定，符合政府安排工作條件退役士兵在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的，優(yōu)先安排工作?！斗险才殴ぷ鳁l件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分辦法（試行）》規(guī)定，在艱苦邊遠地區(qū)服役并在部隊服役期間享受艱苦邊遠地區(qū)津貼一周年以上的計分。其中，在一、二類艱苦邊遠地區(qū)服役，每服役1個月計0.1分；在三類艱苦邊遠地區(qū)服役，每服役1個月計0.2分；在四類艱苦邊遠地區(qū)服役，每服役1個月計0.3分；在五類艱苦邊遠地區(qū)服役，每服役1個月計0.4分；在六類艱苦邊遠地區(qū)服役，每服役1個月計0.5分。

????（陳 林、倪新華、景建武、楊 東整理）