亞洲最精銳軍力?美稱日最大軍演暴露諸多短板
“富士綜合火力演習(xí)”是日本年度最大的實彈射擊演習(xí),防衛(wèi)省也乘機將其當(dāng)做對外展示軍力的重要窗口。8月28日舉行的“富士綜合火力演習(xí)”耗費了足足36噸各式彈藥,但美國《國家利益》網(wǎng)站9月7日的報道卻認(rèn)為,從自衛(wèi)隊這次演習(xí)的表現(xiàn)來看,這支號稱“亞洲最精銳的軍事力量”卻遠(yuǎn)未做好交戰(zhàn)準(zhǔn)備,一場精心準(zhǔn)備的“軍火秀”演變成“軟肋大曝光”。
三軍聯(lián)合作戰(zhàn)?還早著呢
今年的“富士綜合火力演習(xí)”與以往一樣,也在陸上自衛(wèi)隊東富士演習(xí)場舉行。由于這是日本正式實施新安保法后的首次實彈演習(xí),因此備受外界關(guān)注,共有來自中國、韓國等20多家海外媒體觀摩。此次演習(xí)共動員自衛(wèi)隊約2400人,出動坦克裝甲車輛80輛、各種火炮60門、戰(zhàn)斗機和直升機20架、其他車輛約700輛。
共同社稱,這次演習(xí)重點演練奪島作戰(zhàn),將富士山的演習(xí)場設(shè)想為島嶼,航空自衛(wèi)隊的F-2戰(zhàn)機升空攻擊正在靠近的“敵艦”。直升機部隊偵察敵軍狀況之后,10式主戰(zhàn)坦克等也陸續(xù)射擊。
不過在《國家利益》網(wǎng)站看來,陸上自衛(wèi)隊在“看不見?!钡牡胤侥M“島嶼奪還”的場景,看似戰(zhàn)術(shù)配合如行云流水,但實際上必須與海上自衛(wèi)隊和航空自衛(wèi)隊聯(lián)合才能做到這點。而現(xiàn)實是三大自衛(wèi)隊的聯(lián)合作戰(zhàn)“仍遠(yuǎn)在路上”。據(jù)知情者透露,三大自衛(wèi)隊通??咕芤黄鸸ぷ?,盡管多數(shù)自衛(wèi)隊干部是在同一所軍事學(xué)院(例如防衛(wèi)大學(xué))深造的,可是畢業(yè)后卻融入各自服役的軍種文化,往往沒有合作的機會。過去幾年里,陸上自衛(wèi)隊與海上自衛(wèi)隊在聯(lián)合作戰(zhàn)方面取得一些進展,例如在他們與美軍進行“黎明閃電戰(zhàn)”等兩棲登陸演習(xí)中,能執(zhí)行規(guī)模更大、科目更豐富的戰(zhàn)術(shù)行動。但敏銳的觀察家卻在本年度富士演習(xí)的“島嶼奪還”環(huán)節(jié)注意到,盡管航空自衛(wèi)隊的F-2戰(zhàn)斗機參與打擊“敵軍”,但其酷炫的戰(zhàn)術(shù)動作并非真正的近距離空中支援或聯(lián)合兩棲作戰(zhàn)。
報道稱,日本自衛(wèi)隊無法聯(lián)合作戰(zhàn)的深層次原因,在于他們的通信能力不足,航空和海上自衛(wèi)隊主力之所以缺席該演習(xí),就因為相互溝通不暢。這導(dǎo)致自衛(wèi)隊在富士演習(xí)中發(fā)射的大量彈藥,最終變成針對民眾的公關(guān)秀,而非真實的訓(xùn)練。
另一方面,日本盡管不斷增加防務(wù)開支,但新武器采購?fù)皇巧钏际鞈]的戰(zhàn)略考量,財務(wù)省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省出于拉動內(nèi)需的考慮,屢屢要求防衛(wèi)省采購日本國內(nèi)昂貴的裝備,結(jié)果各方立場不同,時常發(fā)生矛盾。
奪島作戰(zhàn)?兩棲建設(shè)阻力大
此次演習(xí)重點設(shè)計了“島嶼奪還”的演練科目,但自衛(wèi)隊在兩棲登陸方面的努力卻面臨極大阻力。按照防衛(wèi)省設(shè)想,將打造一個具有兩棲作戰(zhàn)能力的水陸快速部署旅團,以應(yīng)對“中國威脅”下的“西南有事”情況。然而,這一編制改革措施卻遇到自衛(wèi)隊內(nèi)部的嚴(yán)重阻力。原因很簡單,陸上自衛(wèi)隊主力一向以“北方戰(zhàn)略”為重,大批重裝精銳部隊配置在北海道,以應(yīng)對來自俄羅斯的“入侵威脅”,其中就包括日本唯一的裝甲師——第7裝甲師。但因為日本政府的防衛(wèi)政策調(diào)整,陸上自衛(wèi)隊將不得不把工作重心轉(zhuǎn)向西南方向,這勢必對基層部隊和許多干部的工作與生活造成影響,進而產(chǎn)生“改革的軟阻力”。早在一年前,就有退役自衛(wèi)隊將領(lǐng)警告會出現(xiàn)“內(nèi)部干擾因素”。
此外,盡管兩棲旅團的方案論證和組織準(zhǔn)備相當(dāng)充分,但有足夠理由質(zhì)疑日本海上和航空自衛(wèi)隊能否支持該旅團未來在西南諸島進行快速遠(yuǎn)程投送。
向美軍取經(jīng)?沒那么容易
報道還提到,日本近年來大幅增加與美軍的聯(lián)合演習(xí),希望能從美軍那里汲取經(jīng)驗。按照計劃,日本防衛(wèi)相稻田朋美準(zhǔn)備在9月中旬訪問美國。未來日本自衛(wèi)隊有望在關(guān)島和日本附近??沼蛲儡妼嵤┫嚓P(guān)的“新形態(tài)訓(xùn)練”,推動自衛(wèi)隊的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
但事實上要做到這點并不容易,多年來,美軍在這方面真正推動日本改進的地方,遠(yuǎn)少于他們可以推動的領(lǐng)域。美軍似乎存在不成文的規(guī)矩,即不能輕易批評日本的防衛(wèi)能力。一名自衛(wèi)隊官員沮喪地對此表示,美軍堅持說日本什么都做得對,但“只有真正的朋友才會告訴你,到底什么地方做錯了”。