專家解讀:第二炮兵更名為火箭軍有幾點(diǎn)考慮
前天,中國(guó)人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民解放軍火箭軍、中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)成立大會(huì)在八一大樓隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞。當(dāng)天,《中央軍委關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的意見(jiàn)》印發(fā),《意見(jiàn)》指出,優(yōu)化軍種比例,減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員。壓減軍官崗位。優(yōu)化武器裝備規(guī)模結(jié)構(gòu),減少裝備型號(hào)種類,淘汰老舊裝備,發(fā)展新型裝備。
□現(xiàn)場(chǎng)
習(xí)近平向新成立部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞
2015年12月31日下午4時(shí),成立大會(huì)開(kāi)始,全場(chǎng)高唱國(guó)歌。儀仗禮兵護(hù)衛(wèi)著鮮艷軍旗,正步行進(jìn)到主席臺(tái)前。習(xí)近平將軍旗鄭重授予陸軍司令員李作成、政治委員劉雷,火箭軍司令員魏鳳和、政治委員王家勝,戰(zhàn)略支援部隊(duì)司令員高津、政治委員劉福連。陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo),軍容嚴(yán)整、精神抖擻,向習(xí)近平敬禮,從習(xí)近平手中接過(guò)軍旗。全場(chǎng)官兵向軍旗敬禮。
授旗儀式后,習(xí)近平致訓(xùn)詞。他指出,成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì),是黨中央和中央軍委著眼實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)作出的重大決策,是構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措,必將成為我軍現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要里程碑,載入人民軍隊(duì)史冊(cè)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),陸軍是黨最早建立和領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量,歷史悠久,敢打善戰(zhàn),戰(zhàn)功卓著,為黨和人民建立了不朽功勛。陸軍對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益具有不可替代的作用。陸軍全體官兵要弘揚(yáng)陸軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),適應(yīng)信息化時(shí)代陸軍建設(shè)模式和運(yùn)用方式的深刻變化,探索陸軍發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,按照機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)管理,優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成,加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),火箭軍是我國(guó)戰(zhàn)略威懾的核心力量,是我國(guó)大國(guó)地位的戰(zhàn)略支撐,是維護(hù)國(guó)家安全的重要基石。火箭軍全體官兵要把握火箭軍的職能定位和使命任務(wù),按照核常兼?zhèn)洹⑷驊貞?zhàn)的戰(zhàn)略要求,增強(qiáng)可信可靠的核威懾和核反擊能力,加強(qiáng)中遠(yuǎn)程精確打擊力量建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)略制衡能力,努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化火箭軍。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),戰(zhàn)略支援部隊(duì)是維護(hù)國(guó)家安全的新型作戰(zhàn)力量,是我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。戰(zhàn)略支援部隊(duì)全體官兵要堅(jiān)持體系融合、軍民融合,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)推進(jìn)新型作戰(zhàn)力量加速發(fā)展、一體發(fā)展,努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化戰(zhàn)略支援部隊(duì)。
劉雷、王家勝、劉福連分別代表陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)發(fā)言,一致表示,堅(jiān)決貫徹習(xí)主席訓(xùn)詞,任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮,牢記職責(zé)使命,忠誠(chéng)履職盡責(zé),帶領(lǐng)部隊(duì)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
成立大會(huì)上,中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長(zhǎng)龍宣讀了習(xí)近平主席簽發(fā)的中央軍委關(guān)于組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職命令和決定。中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮主持大會(huì)。
中央軍委委員常萬(wàn)全、房峰輝、張陽(yáng)、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天出席大會(huì)。四總部、駐京各大單位和軍委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)參加大會(huì)。
□解讀
中國(guó)核政策和核戰(zhàn)略沒(méi)有任何改變
昨天,國(guó)防部新聞事務(wù)局局長(zhǎng)、國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍,在京就深化國(guó)防和軍隊(duì)改革有關(guān)問(wèn)題接受媒體專訪。對(duì)于新成立的火箭軍是否意味著中國(guó)將加大核力量建設(shè)?中國(guó)的核政策和核戰(zhàn)略是否有所改變?楊宇軍表示,中國(guó)始終奉行不首先使用核武器的政策,堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,核力量始終維持在維護(hù)國(guó)家安全需要的最低水平。中國(guó)的核政策和核戰(zhàn)略是一貫的,沒(méi)有任何改變。
>>陸軍
楊宇軍:成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是黨中央、中央軍委和習(xí)主席作出的戰(zhàn)略決策,是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的一個(gè)重大舉措,有利于加快陸軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐,為健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制創(chuàng)造條件,也有利于軍委機(jī)關(guān)調(diào)整職能、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員。
有利于軍委機(jī)關(guān)調(diào)整職能
軍事專家杜文龍:新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),第一,有利于加快陸軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐。陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可把以前的多頭管理下的分管和代管變成統(tǒng)管和專管,對(duì)陸軍的發(fā)展進(jìn)行一體化的設(shè)計(jì),是“軍種主建”思想的重要體現(xiàn)。第二,聯(lián)合作戰(zhàn)是未來(lái)軍事變革的主題,陸軍必須和其他軍兵種一樣,參加聯(lián)合作戰(zhàn),成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有利于把陸軍和其他軍兵種在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制下進(jìn)行管理建設(shè),為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制創(chuàng)造條件。第三,有利于軍委機(jī)關(guān)調(diào)整職能,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,可以讓總部之前和陸軍相關(guān)的職能進(jìn)行下行處理,資源也可更加節(jié)約。
>>火箭軍
楊宇軍:考慮到第二炮兵實(shí)際上擔(dān)負(fù)一個(gè)軍種的職能任務(wù),這輪改革將第二炮兵更名為火箭軍?;鸺娛俏覈?guó)戰(zhàn)略威懾的核心力量,是我國(guó)大國(guó)地位的戰(zhàn)略支撐,是維護(hù)國(guó)家安全的重要基石。我們將按照火箭軍的職能定位和使命任務(wù),努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化火箭軍。
二炮更名擔(dān)負(fù)單軍種任務(wù)
杜文龍:第二炮兵更名為火箭軍有幾點(diǎn)考慮。首先二炮是在特定歷史條件下一種命名方式,長(zhǎng)期以來(lái),二炮實(shí)際上擔(dān)負(fù)的是一個(gè)軍種的職能任務(wù),這次更名為火箭軍可以做到實(shí)至名歸。第二,更名為火箭軍,顯示出中國(guó)軍隊(duì)更加開(kāi)放,更加自信,更加透明,改名更加清晰完整地展示它的形象,顯示了中國(guó)軍隊(duì)的自信、開(kāi)放、透明?;鸺娛俏覈?guó)戰(zhàn)略威懾的核心力量,是我國(guó)大國(guó)地位的戰(zhàn)略支撐,是維護(hù)國(guó)家安全的重要基石,中國(guó)始終奉行不首先使用核武器的原則,堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,核力量始終維持在維護(hù)國(guó)家安全需要的最低水平,中國(guó)的核政策和核戰(zhàn)略是一貫的,沒(méi)有任何變化。
>>戰(zhàn)略支援部隊(duì)
楊宇軍:戰(zhàn)略支援部隊(duì)是維護(hù)國(guó)家安全的新型作戰(zhàn)力量,是我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長(zhǎng)點(diǎn),主要是將戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性都很強(qiáng)的各類保障力量進(jìn)行功能整合后組建而成的。成立戰(zhàn)略支援部隊(duì),有利于優(yōu)化軍事力量結(jié)構(gòu)、提高綜合保障能力。我們將努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化戰(zhàn)略支援部隊(duì)。
各類保障力量功能整合組建
杜文龍:戰(zhàn)略支援部隊(duì)是維護(hù)國(guó)家安全的新型作戰(zhàn)力量,戰(zhàn)略支援部隊(duì)適合戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的演進(jìn)和世界軍事形勢(shì)的發(fā)展。從目前看,未來(lái)作戰(zhàn)支援保障元素會(huì)發(fā)生比較大的變化,對(duì)于打勝仗的貢獻(xiàn)率正在快速上升,因此,有必要用作戰(zhàn)的視角重新審視作戰(zhàn)支援保障力量。成立戰(zhàn)略支援部隊(duì)可以改善作戰(zhàn)支援和作戰(zhàn)兩個(gè)要素的關(guān)系,讓作戰(zhàn)支援和作戰(zhàn)保障以及作戰(zhàn)的關(guān)系更加協(xié)調(diào),同時(shí),新制作戰(zhàn)部隊(duì),新型作戰(zhàn)力量與傳統(tǒng)作戰(zhàn)部隊(duì),傳統(tǒng)作戰(zhàn)能力的關(guān)系更加協(xié)調(diào),更加均衡。成立戰(zhàn)略支援部隊(duì)可以提高綜合保障能力,可以讓各種保障資源,各種支持資源集中管理,集中使用和集中建設(shè),做到集中管理、集中使用和集中發(fā)展。