熱點聚焦
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亮點:首提"農民主體論" 以農民福祉為工作落腳點
今年中央一號文件首提"農民主體論",明確提出,把堅持農民主體地位、增進農民福祉作為農村一切工作的出發(fā)點和落腳點。專家表示,這幾年在土地流轉過程中,存在很多損害農民利益的現象,所以,這是今年一號文件最大亮點。
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重點:聚焦農業(yè)供給側改革 實施種植業(yè)調結構
“推進農業(yè)供給側結構性改革”成為今年中央一號文件重點?!兑庖姟诽岢觯瑑?yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局。其中,啟動實施種植業(yè)結構調整規(guī)劃,穩(wěn)定水稻和小麥生產,適當調減非優(yōu)勢區(qū)玉米種植等成今年農業(yè)工作重點。
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變與不變:連續(xù)三年聚焦農業(yè)現代化 今年農村金改著墨多
自2014年以來,一號文件已連續(xù)三次將“農業(yè)現代化”寫入標題。專家表示,這彰顯了現代化是“三農”重中之重的工作目標。而與往年不同的是,今年在農村金融改革的工作安排上著墨頗多,甚至專門提出完善農業(yè)保險制度。
業(yè)內聲音
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李國祥:加快現代農業(yè)發(fā)展必須在技術、設施方面著力
中國社科院農村所研究員李國祥表示,農業(yè)是受自然災害影響較大的行業(yè),我國現代農業(yè)的基礎不牢,水利等基礎設施欠賬較多,加快現代農業(yè)發(fā)展,必須在物質技術裝備、基礎設施方面著力,建立健全現代農業(yè)發(fā)展的政策支持體系。
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鄭風田:改革要尊重農民主體地位 是一號文件重大突破
中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授鄭風田指出,從文件內容的布局來看,過去一號文件基本都是按照農業(yè)、農村、農民來分割條塊進行部署,但今年一號文件打破了這種條塊分割,以農民為主體的工作部署貫穿每個部分。
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陳錫文:推進供給側改革 農產品價格形成機制是重點
中央農村工作領導小組副組長陳錫文等專家表示,去年底召開的中央農村工作會議首次明確提出要推進農業(yè)供給側結構性改革,而作為調節(jié)農業(yè)供給的一項重要指標,農產品價格形成機制改革的基本方向就是“市場定價、價補分離”。
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歷年回顧
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2015中央一號文件
依靠改革創(chuàng)新,全面推進農業(yè)現代化。
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2014中央一號文件
連續(xù)11年聚焦“三農”,全面深化農村改革。