在碳達峰、碳中和目標下，中國金融業(yè)將面臨哪些新的機遇與挑戰(zhàn)，中信集團將如何助力實現國家“3060目標”？中信集團總經理奚國華日前在接受中國證券報記者專訪時表示，建議從貸款、債券和股票三方面建設多層次綠色金融體系，建議對符合特定標準的綠色企業(yè)IPO和再融資給予綠色通道等優(yōu)惠條件。
奚國華說，中信集團將通過落實統(tǒng)籌頂層設計、優(yōu)化業(yè)務布局、加大科技研發(fā)投入、守住風險底線、強化保障措施“五大抓手”，保障集團雙碳目標的實現。
金融體系面臨深刻變革
中國證券報：要實現“3060目標”，需要數百萬億元資金投資。這將對中國金融體系帶來哪些挑戰(zhàn)和機遇？
奚國華：碳中和對金融體系而言是一場深刻的變革，既孕育了新的業(yè)務機會，也蘊藏著未知風險，總體上可以概括為三大機遇和兩大挑戰(zhàn)。
機遇方面，一是在碳中和巨大的資金需求下，中國金融體系的作用將進一步凸顯，市場空間將進一步擴大；二是碳中和路徑下眾多產業(yè)將迎來蓬勃發(fā)展，風電光伏、氫能源、電動車、碳捕捉等行業(yè)必將誕生大批優(yōu)秀企業(yè)，金融機構可抓住機遇，伴隨企業(yè)共同成長；三是碳交易與碳金融市場是有待開發(fā)的業(yè)務藍海。
挑戰(zhàn)方面，一是為實現碳達峰與碳中和，傳統(tǒng)高耗能行業(yè)勢必面臨一定的轉型風險，相關金融資產的風險或有上升，金融機構需主動控制高碳資產敞口。二是如歐盟等發(fā)達經濟體已建立起較為成熟的綠色金融標準體系，綠色金融工具的創(chuàng)新已具有豐富經驗。未來國內金融機構需要主動適應綠色金融標準的變革，探索綠色金融工具創(chuàng)新。
中國證券報：目前中國綠色金融產品、綠色金融政策體系與國際成熟市場相比還有一些短板。你對建設多層次綠色金融體系有哪些建議？
奚國華：建議從貸款、債券和股票三方面建設多層次綠色金融體系。
貸款方面，建議降低綠色貸款的風險權重，提高傳統(tǒng)高耗能企業(yè)的貸款風險權重。債券方面，在發(fā)行端，目前發(fā)行人發(fā)行綠色債券較普通債券無顯著成本優(yōu)勢，建議擴大財政貼息范圍；在投資端，海外ESG證券投資的快速發(fā)展得益于養(yǎng)老金對ESG資產的投資，建議在政策層面要求將ESG因子納入養(yǎng)老金的投資決策和風控流程。股票方面，建議推出ESG強制信息披露機制，充分參考港股經驗，為ESG投資發(fā)展打好基礎。建議對符合特定標準的綠色企業(yè)IPO和再融資給予綠色通道等優(yōu)惠條件。
中國證券報：當前金融機構在綠色信貸等方面的投入還沒有形成持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式，你有哪些建議？
奚國華：綠色經濟商業(yè)模式的可持續(xù)性、綠色低碳技術的突破、風險分擔機制的建立等是綠色金融持續(xù)開展的前提。為促進綠色金融長期持續(xù)投入，建議從宏觀和微觀兩方面推進相關工作。
從政策環(huán)境方面看，完善綠色經濟產業(yè)政策，建立綠色金融政策框架，支持綠色產業(yè)發(fā)展和技術的突破，建立風險分擔機制、培育專業(yè)服務機構，為金融機構綠色金融業(yè)務開展提供產業(yè)環(huán)境。
從金融機構自身發(fā)展來看，建議將綠色發(fā)展理念融入銀行經營理念，制定完善綠色金融管理制度；提高綠色金融服務質量，探索綠色金融產品體系創(chuàng)新；進一步完善風險管理體系建設，規(guī)避經濟結構以及行業(yè)轉型帶來的風險。
建議引入碳期貨品種
中國證券報：2021年將是全國碳交易市場啟動的元年。你對碳交易市場建設有哪些建議？中信集團將如何參與其中？
奚國華：碳排放權交易市場是應對氣候變化和促進綠色低碳發(fā)展的重要市場化機制手段。我對碳交易市場建設有四點建議：一是引入碳期貨品種。參考歐盟碳排放交易體系的經驗，其碳期貨的成交額占比超過90%，引入碳期貨品種是活躍市場交易的重要手段。二是明確個人和機構投資者參與全國碳交易市場辦法。三是穩(wěn)定配額分配預期。如歐盟規(guī)定2021年至2030年將以每年2.2%的速度線性減少配額總量。我國碳排放配額分配規(guī)則僅有年度指引，缺乏中長期規(guī)劃，導致企業(yè)對未來的碳成本預期不明確，不利于企業(yè)安排投資計劃。四是適時啟動有償分配機制。目前全國碳交易市場配額全部為免費分配，歐盟幾乎取消了對于發(fā)電企業(yè)的免費配額，全部實行有償拍賣。引入有償拍賣可以更加充分反映企業(yè)的碳成本，促進節(jié)能低碳技術路線的發(fā)展。
助力碳減排是中信集團改革發(fā)展的新要求。在碳交易市場領域，要促進實體企業(yè)的自主減排力度，爭取更多的碳排放權資產。在后續(xù)建材、有色金屬、鋼鐵等行業(yè)開啟碳交易之后，發(fā)揮集團不同產業(yè)間的協(xié)同優(yōu)勢，在調配碳資源保證各板塊成員履約的基礎上，做好集團整體碳資產的交易工作。
