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2021 04/ 02 09:54:34
來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)

退市新規(guī)實(shí)施三個(gè)月:10家公司已收到“退市通知”

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  隨著2020年年報(bào)的披露,有上市公司因業(yè)績(jī)歸正申請(qǐng)摘帽,也有公司因繼續(xù)虧損而走向退市。

  去年12月31日,滬深交易所發(fā)布史上最嚴(yán)退市新規(guī)。《證券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)上市公司公告梳理,截至3月31日,退市新規(guī)實(shí)施三個(gè)月,共10家公司收到交易所發(fā)出的“退市通知”。其中,有9家公司收到交易所終止上市決定書,1家收到交易所終止上市事先告知書。從退市指標(biāo)來(lái)看,3家2020年續(xù)虧觸及財(cái)務(wù)類退市指標(biāo),5家觸及“1元退市”指標(biāo),1家為主動(dòng)退市,1家為吸收合并退市。

  市場(chǎng)人士認(rèn)為,隨著史上最嚴(yán)退市新規(guī)的發(fā)布,A股市場(chǎng)退市力度明顯加大。隨著退市新規(guī)影響進(jìn)一步顯現(xiàn)和資本市場(chǎng)“零容忍”打擊違法違規(guī)行為,預(yù)計(jì)今明兩年退市公司數(shù)量會(huì)持續(xù)增加。

  A股退市力度加大

  多家公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn)

  具體來(lái)看,上述10家收到交易所退市“通知”的公司中,*ST航通為主動(dòng)退市;營(yíng)口港為吸收合并退市;*ST工新、*ST秋林和*ST康得(維權(quán))3家是在暫停上市后,2020年繼續(xù)虧損且2020年年報(bào)被出具非標(biāo)審計(jì)意見(jiàn),觸及財(cái)務(wù)類退市指標(biāo);*ST宜生、*ST成城、*ST長(zhǎng)城、*ST天夏和東方金鈺等5家觸及“1元退市”指標(biāo)。其中,*ST宜生、*ST成城因觸及2020年的退市新規(guī),無(wú)退市整理期直接摘牌。

  “退市力度加大是注冊(cè)制推行后的必然結(jié)果,有助于形成流水不腐、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)生態(tài)?!逼桨沧C券策略分析師張亞婕對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,自注冊(cè)制改革以來(lái),我國(guó)資本市場(chǎng)的退市制度已經(jīng)取得了較大的成就。去年年末退市新規(guī)出臺(tái),A股市場(chǎng)退市力度明顯加大,強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)也迎來(lái)大幅優(yōu)化。未來(lái),隨著退市制度進(jìn)一步完善,退市公司家數(shù)可能會(huì)繼續(xù)抬升。

  2020年11月份,中央深改委會(huì)議審議通過(guò)《健全上市公司退市機(jī)制實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。今年3月8日,證監(jiān)會(huì)召開上市公司監(jiān)管工作會(huì)議,證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民強(qiáng)調(diào),全面貫徹落實(shí)退市制度改革方案。

  除了上述10家公司,還有多家上市公司屬于退市“風(fēng)險(xiǎn)股”?!蹲C券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)梳理,截至3月31日,11家公司處于暫停上市中,其中4家預(yù)計(jì)2020年繼續(xù)虧損,或?qū)⒁蛴|及財(cái)務(wù)類退市指標(biāo)而退市。今年1月份,這4家公司均發(fā)布公司股票存在終止上市風(fēng)險(xiǎn)的提示性公告。

  剔除觸及退市指標(biāo)和暫停上市的公司外,截至3月31日,從“1元退市”指標(biāo)維度來(lái)看,14只A股收盤價(jià)低于1.5元/股。另外,3月31日收盤后,因股票已經(jīng)連續(xù)13個(gè)交易日收盤價(jià)格均低于每股1元人民幣,*ST舜喆B發(fā)布股票可能將被終止上市的第四次風(fēng)險(xiǎn)提示性公告。

  寶新金融首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,與《實(shí)施方案》一起通過(guò)的還有《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》對(duì)打擊資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為的威懾力更強(qiáng),有些信披違法犯罪是長(zhǎng)期的,在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下逐漸暴露出來(lái)。預(yù)計(jì)今明兩年退市公司數(shù)量會(huì)持續(xù)增加。

  違法企業(yè)不能“一退了之”

  未來(lái)可從三方面優(yōu)化退市制度

  隨著常態(tài)化退市機(jī)制的建立,市場(chǎng)一致認(rèn)為,對(duì)于違法違規(guī)公司,不能“一退了之”。

  “一些需要追究民事責(zé)任的退市企業(yè),需要妥善安排和引導(dǎo)受害的投資者進(jìn)行追責(zé)賠償工作,避免讓普通投資者成為上市公司違法違規(guī)行為的承擔(dān)者。需要追究刑事責(zé)任的退市企業(yè),則需及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)?!编嵗谡J(rèn)為,上市公司退市應(yīng)依法處理,成為一個(gè)長(zhǎng)期有效的監(jiān)管機(jī)制。

  “投資者保護(hù)制度是退市制度能夠順暢運(yùn)行的核心,合理的投資者保護(hù)制度能夠平衡各方利益的訴求,弱化退市阻力。當(dāng)前我國(guó)的制度設(shè)計(jì)也越來(lái)越重視投資者保護(hù),新證券法設(shè)專章制定投資者保護(hù)制度,并且創(chuàng)設(shè)了中國(guó)版證券集體訴訟制度?!睆垇嗘急硎?。

  張亞婕認(rèn)為,未來(lái),隨著我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)一步成熟,退市制度仍有優(yōu)化改善的空間,主要是三方面,一是進(jìn)一步推進(jìn)投資者保護(hù),完善集體訴訟制度。我國(guó)目前僅有兩家投保機(jī)構(gòu),可能無(wú)法滿足所有中小投資者的訴訟需求,如何發(fā)揮特別代表人訴訟的作用有待進(jìn)一步探索。

  二是進(jìn)一步健全轉(zhuǎn)板機(jī)制,發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的作用。成熟的轉(zhuǎn)板機(jī)制一方面可以拓寬上市公司退市渠道,另一方面也有效提升退市效率。當(dāng)前我國(guó)的多層次資本市場(chǎng)初現(xiàn)雛形,各個(gè)板塊之間的功能定位日漸清晰,新三板內(nèi)部轉(zhuǎn)板和精選層升板機(jī)制已經(jīng)完成,未來(lái)我國(guó)轉(zhuǎn)板機(jī)制可能在同級(jí)轉(zhuǎn)換方面有所突破,轉(zhuǎn)板制度的執(zhí)行力度也有望加大。

  三是加強(qiáng)對(duì)公司信息披露的監(jiān)督,加大對(duì)財(cái)務(wù)造假的打擊力度。

【糾錯(cuò)】 【責(zé)任編輯:劉緒堯 】
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